La semana pasada les contaba sobre el evento Desarrollo Abierto: Explorando el futuro de la sociedad de la información en América Latina y el Caribe que se realizó en Montevideo, Uruguay, el cual en cierta forma fue como un evento complementario a la IV Conferencia ministerial sobre la sociedad de la información de América Latina y el Caribe, ya que mientras este es básicamente gubernamental, el anterior fue de la sociedad civil.

Esta conferencia la organizó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Gobierno de Uruguay, a través de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información (AGESIC), del 3 al 5 de abril del 2013; siendo su propósito examinar los logros y desafíos regionales en materia de sociedad de la información, de acuerdo al Plan de acción regional para la sociedad de la información, eLAC2015, a fin de:

coadyuvar a la universalización de la banda ancha, alcanzar un gobierno electrónico transaccional y participativo, lograr el acceso de todas las MIPYME a las TIC, promover la integración regional a través de las TIC, y universalizar el acceso y la expansión de las nuevas tecnologías para la salud y la educación.

El siguiente resumen de la agenda de actividades, más allá de las meramente formales y protocolares, nos da una idea de lo discutido en la reunión:

Panel 1 – Rol de las nuevas tecnologías para la innovación y el desarrollo digital
Panel 2 – Infraestructura para un ecosistema digital
Panel 3 – Papel de la regulación en el desarrollo digital
Panel 4 – Ciberseguridad, la búsqueda de un entendimiento común
Panel 5 – Diversidad en la sociedad digital
Panel 6 – Futuro del gobierno abierto
Panel 7 – Medio ambiente y residuos electrónicos
Panel 8 – Digitalización y nuevos paradigmas productivos
Panel 9 – Inclusión social en la economía digital
Panel 10 – Medición de los avances y examen mundial

El evento fue inaugurado por el presidente de Uruguay, José Mujica, quien en su discurso de apertura no sólo abogó por mayor igualdad en el acceso a las TIC para disminuir la brecha digital en Latinoamérica, si no que «señaló que el mundo a veces cae en la contradicción de querer estar conectado con todo y cada vez las personas están menos conectadas con sus sentimientos.» El blog Hábeas Data, del Centro de Protección de Datos Personales, de Argentina, añade:

En esta línea, Mujica remarcó la importancia de aumentar el compromiso por disminuir la brecha digital en el acceso a las tecnologías de la información y comunicación (TICs) existente en América Latina a las cuales se refirió como “instrumentos desafiantes”. Pero, el mandatario también fue desafiante al señalar que “si la tecnología avanza en una sociedad de bestias, el producto será de bestias”.  En pos de este argumento y para dejar inagurada la conferencia agradeció a los presentes “por lo que puedan hacer por mejorar la bestia que llevamos dentro”.

También durante la inauguración, Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de CEPAL señaló que los países de América Latina y el Caribe avanzan “a dos velocidades tecnológicas muy diferentes”, por lo que es necesario reforzar las instituciones y las políticas públicas con una visión estratégica de largo plazo. Indicó que mientras que en Argentina, Brasil, Chile y México, un reciente estudio constató que el sector TIC aporta un 3,2 por ciento del producto interno bruto (PIB), «en los 27 países de la Unión Europea es del 5 por ciento». La comunicadora Clarisa Herrera comenta en Pulso Social otros ejemplos brindados, como:

los números de la banda ancha móvil: en los tres países más avanzados es 15 veces mayor que en los más rezagados. Además, se observa un aumento de la brecha digital de América Latina respecto de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en banda ancha móvil (11% versus 55% de penetración en 2011).

Como producto de la conferencia se aprobó el documento denominado Declaración de Montevideo, donde los representates de los países asistentes resuelven, entre varios puntos, aprobar el Plan de trabajo 2013-2015, y reafirmar el compromiso de los países de la región respecto de la aplicación de los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI+10).

Sin embargo el punto más saltante de estos acuerdos fue el que rechaza «toda pretensión de apropiación, sin el debido consentimiento de los países de la región, de las denominaciones Amazonía y Patagonia en cualquier idioma así como cualquier otro dominio de primer nivel (gTLD) referido a nombres geográficos, históricos, culturales o naturales, los cuales deben ser preservados como parte de su patrimonio e identidad cultural».

El abogado peruano Erick Iriarte comentó al respecto en su blog, que es la primera vez que en una de estas reuniones se expresa tan claramente una postura regional sobre políticas de internet, y añade:

Más allá que Perú haya sido quien propuso el párrafo, con el apoyo de Brasil, Argentina, Chile y Ecuador, han sido los países de toda la región de América Latina y el Caribe quienes han expresado su posición clara en torno a lo que el GAC (NdA: Governmental Advisory Committee (Comité Asesor Gubernamental) del ICANN) debe tomar como acción, en la reunión que está ocurriendo en estos momentos en Beijing, en el marco de la 46 reunión del ICANN. […] ¿sabrá el GAC oír esta posición de los países de América Latina? Y mejor aún la pregunta a hacerse es ¿el ICANN está preparado para que el GAC no escuche a América Latina, región que ha trabajado arduamente para fortalecer el GAC y diversos espacios de dialogo multistakeholder?

Como señaló la ya mencionada Alicia Bárcena: «Estos estados están defendiendo que dichos nombres patrimonio de identidad de nuestra región no sean sujeto del despojo por terceros». En efecto, el gobierno peruano en la 46 reunión del ICANN en Beijing del 7 al 11 de abril, reiteró su objeción ante una posible inscripción del dominio de internet “.amazon” por parte de una empresa subsidiaria de Amazon.com Inc.

Y de hecho parece ser que por lo menos se ha escuchado el pedido de los países latinoamericanos. Se supo que al final de la reunión de Beijing del ICANN, la GAC informó a Amazon que algunos de sus nombres de dominio de nivel superior (gTLD) solicitados, entre ellos .amazon y también .patagonia, solicitado por otra empresa, podrían ser rechazados por ser problemáticos. Se espera mayor sustento por parte de Amazon y los otros solicitantes en la misma situación, informes que podrán ser vistos en la  próxima reunión de la ICANN en julio en Durban, Sudáfrica.

Pero regresando a la Conferencia Ministerial, el economista Alfredo Velazco, escribiendo para Usuarios de Internet del Ecuador, opinó sobre el evento en general:

se matizó con conferencias con temas muy interesantes, lastimosamente poca audiencia, sin espacio para preguntas y poco debate por la sociedad de la información en redes sociales. Nos queda el reto como sociedad civil abrir más espacios, en especial en lo que tienen que ver con la creación de políticas públicas en nuestros gobiernos; pero también aportar en los espacios digitales,

La próxima Conferencia Ministerial sobre la sociedad de la información de América Latina y el Caribe se llevará a cabo en México en 2015. Si se desea saber más sobre la reunión de Montevideo se puede revisar la etiqueta #eLAC2015 en Twitter.

La imagen de este post fue obtenida de este artículo de AGESIC.