Y finalmente el 17 de abril se entregó el tan anunciado Informe Técnico de los peritos contratados por el gobierno para, valga la redundancia, hacer el peritaje al Estudio del Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero Conga, en Cajamarca. Pero varias cosas han pasado relacionadas con este controvertido proyecto desde los infructuosos intentos de diálogo entre los opositores al proyecto y el gobierno, y la un poco ignorada «Marcha por el agua.» (A propósito ver acá el Informe sobre la Gran Marcha Nacional por el Derecho al Agua en Perú, de la Misión Internacional de Observadores.)

Hagamos un breve recuento de los hechos más saltantes. Luego de la mencionada marcha, Wilfredo Saavedra, Presidente del Frente de Defensa de Cajamarca, señaló que si el gobierno no declaraba inviable el proyecto Conga hasta la tercera semana de marzo, se plantearía la realización de un paro a nivel nacional.

Los primeros días de marzo se dio a conocer que aparte del peritaje contratado por el gobierno central, el gobierno regional de Cajamarca había gestionado la realización de un peritaje internacional paralelo, que hasta ese momento ya contenía algunas observaciones al impacto ambiental del proyecto minero. (Ver acá para mayor detalle.)

A mediados del mes de marzo en un confuso procedimiento judicial, Wilfredo Saavedra fue detenido en Tacna y trasladado a Cajamarca, donde fue liberado tras 10 horas de detención y no sin antes rendir su manifestación ante el Ministerio Público, supuestamente por cargos relacionados al anterior paro en Cajamarca.

A fines de mes, entre rumores de un nuevo paro, se inició en Cajamarca la Asamblea Nacional de los Pueblos del Perú. La que concluyó con el acuerdo de realizar el rumoreado paro el día 11 de abril. Trascendió además que en esta asamblea se habría acentuado una divisón interna entre los distintos movimientos que forman el Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, presuntamente por diversos intereses políticos de sus miembros.

Desde el 7 de abril, el gobierno central envíó un fuerte contingente militar a Cajamarca en prevención de desmanes con motivo del paro, pero llegada la fecha señalada el paro se desarrolló con tranquilidad, aunque se supo que la Universidad de Cajamarca fue tomada y se informó también de bloqueos de carreteras en Jaén. Igualmente se realizó un «lavado de bandera» en la Plaza de Armas de Cajamarca como acto simbólico en rechazo al proyecto Conga.

Y estos días, el Tribunal Constitucional declaró fundada la demanda de inconstitucionalidad presentada por la Fiscalía de la Nación contra la ordenanza del gobierno regional de Cajamarca, que declaraba inviable el proyecto Conga. Igualmente estableció que es la Autoridad Nacional del Agua la encargada de determinar qué cabeceras de cuencas deben ser declaradas intangibles y no los gobiernos regionales.

En los medios se está opinando bastante sobre Conga, desde los anuncios que se viene un gran enfrentamiento entre el gobierno y los manifestantes anti mineros, análisis del desgaste de este movimiento anti minero, análisis de los errores de estrategia y comunicación del gobierno, hasta la simple descalificación de los que se oponen a Conga. A nivel información se viene resaltando que el informe indica que la pérdida de las lagunas no tendría un significativo impacto en el caudal de agua de la región. Aunque por otra parte se señala también que el informe recomienda no usar dos de las cuatro lagunas que el proyecto pretende utilizar.

En los blogs la cosa es igual de variada en opinión e información. Por ejemplo el blog Celendín libre reprodujo un comunicado de la ONG Oxfam:

5. Asimismo, Oxfam invoca a las autoridades regionales y locales de Cajamarca a retomar el diálogo, escuchando, resolviendo las dudas de la población y, buscando el bienestar de quienes los eligieron. Esto no representa limitar sus derechos a decidir sobre sus circunscripciones y recursos.

6. Oxfam invoca al Gobierno peruano a formular políticas de largo plazo que permitan que la inversión pública y privada se realice en una forma armoniosa con la biodiversidad y las dinámicas sociales y culturas de las poblaciones indígenas y campesinas. En esa línea, impulsar políticas económicas alternativas, que reduzcan la fuerte dependencia del país con el modelo extractivista vigente, constituye una prioridad.

Desde Cajamarca el blog Radio Alfil informó:

Entre las 4 y 8 p.m. del día martes 17 de abril, unas 3 000 personas se concentraron en la Plaza de Armas de Cajamarca para iniciar un recorrido por las principales calles de la ciudad en respuesta a la presentación del peritaje de la parte hidrológica del EIA del proyecto minero Conga. Hubo movilización y luego vigilia.

Vigilia en Cajamarca

Por otra parte, ha habido quejas acerca de la dificultad para acceder al informe técnico de los peritos vía internet, al respecto el blog Crónicas de la ciudad de Cajamarca – Perú comenta:

Luego de descargar [en informe] me topé con lo que ya esperaba: el documento tiene el texto como imagen, de tal manera que no se puede hacer búsquedas de palabras. Pero hubo una sorpresa adicional: el documento está protegido contra impresión… bajo Windows, porque bajo Linux es posible imprimir.

En el blog de Tierra y Libertad, el movimiento político de Marco Arana, uno de los líderes del movimiento antiminero, se recojen sus declaraciones a una radio local sobre la actitud del gobierno:

“La decisión política ha sido: ‘mire, el peritaje es nuestro, lo vamos a dar a conoce en los términos q nosotros queremos, y los demás tienen que acatar, y a la prensa le vamos a transmitir la imagen de que el debate técnico ya está resuelto, aquí está claro, lo que falta es solamente la decisión política’,

En el blog Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, reproducen parte de las opiniones de Robert Morán, uno de los expertos a cargo del peritaje alternativo gestionado por el gobierno regional de Cajamarca, sobre el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Conga:

Es totalmente irreal discutir los impactos de Conga sobre el agua sino se habla también de los impactos acumulativos que tendrán otros proyectos mineros en las mismas cabeceras de cuenca que Conga. Como mínimo, estos incluyen a la mina Yanacocha y sus futuras ampliaciones de Amaro y La Carpa; Galeno de Lumina Copper(China), y Michiquillay de Anglo American (Sudáfrica y Reino Unido).

Dado que aparentemente las posiciones de ambas partes siguen irreconciliables, se ha sugerido realizar un debate técnico sobre el tema. Lucho Aguirre en su blog Lacrita precisa con cierto humor:

Debate técnico: Intercambio de puntos de vista entre dos partes antagónicas prescindiendo de palabras que sugieran algún tipo de emotividad o compasión. Es más, se recomienda prescindir por completo de palabras y usar, en cambio, tablas, gráficos de barras o pictogramas. En el debate técnico está prohibido el uso de megáfonos o sombreros que puedan contaminar la información.

Algunos otros blogueros opinan que el informe aclara las dudas y que los anti mineros son unos personajes tercos, tal como Diego Yépez de Cínico ¿yo?:

Esto es un levantamiento cultural, es el indio contra el blanco, el anti sistema contra el sistema. Así de simple. No hay confrontamiento racional de propuestas sino una pelea ideológica entre el chiquito y el grande, y lo que la gente que se opone al proyecto no entiende es que esa batalla hace tiempo ya la perdieron. […] Santos, Saavedra y su gente están a punto de cruzar la raya entre diferir con el gobierno y la anarquía, y ahí, viendo que Humala es cachaco de corazón, ayayay, va a correr sangre. Es jodido, vamos a joder nuestra imagen en el exterior, pero es necesario.

Lo que se hace evidente es que con informe o sin informe, el problema está lejos de resolverse. Tal como mencionan en este artículo, «nada de esto sería necesario si hubiésemos tenido un ministerio de minería creíble que cuando aprueba un EIA es porque se está aprobando el EIA.» Para los que desean revisar el informe técnico de los peritos contratados por el gobierno acá una versión completa «en la nube».

Las fiestas navideñas y de fin de año, así como otras noticias políticas en el país, le han quitado un poco los reflectores mediáticos a lo de Conga, pero eso no significa que el conflicto no haya seguido evolucionando. Trataré de hacer un compendio de lo sucedido en las últimas semanas.

Como recordarán la controversia del Proyecto Minero Conga surge por el daño que causaría a una serie de lagunas en las alturas de Cajamarca que los campesinos de dicha zona usan para su consumo y sembríos. Durante el mes de noviembre se realizaron dos (1 y 2) paros de protesta contra este proyecto minero, el segundo de ellos llegó hasta el mes de diciembre como un paro regional que se mantuvo en pie durante varios días, obligando a reuniones de diálogo para buscar una solución, sin embargo éstas no dieron los frutos esperados y la región fue declarada en estado de emergencia, terminando así con el paro de una manera abrupta. Además el gobierno tomó otras medidas de presión contra el Gobierno Regional de Cajamarca, líder de estas protestas, así como contra otros dirigentes quienes pasaron 10 horas en la cárcel para que «sus identidades sean verificadas».

Una inesperada baja en este enfrentamiento fue la renuncia del Primer Ministro Salomón Lerner y el nombramiento como nuevo PM de Óscar Valdéz, anteriormente Ministro del Interior. Esta movida significó un acomodo político en el gobierno y también la consolidación del cambio de estrategia del gobierno hacia este conflicto social en particular. Así pues, mientras en Cajamarca se pedía el fin del estado de emergencia, el gobierno andaba en una campaña informativa sobre las inversiones del gobierno en la región, a la vez que solicitaba establecer una mesa de diálogo y anunciaba un peritaje internacional para evaluar los posibles daños medio ambientales que produciría Conga.

Tras unos días el estado de emergencia fue levantado, así como las medidas de presión tomadas. Luego, cuando finalmente se restableció el diálogo en Cajamarca, éste vino acompañado de una controversia por la representatividad de la gente convocada, dadas las declaraciones sobre la invalidéz como interlocutor del presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca, Wilfredo Saavedra, de quien se dice sería miembro del MRTA. Como era de esperarse, este diálogo también se rompió sin llegar a ningún acuerdo.

Días después el ejecutivo convocó a un nuevo diálogo, esta vez en Lima, al que asistieron varias autoridades de Cajamarca, pero no lo hizo el Presidente Regional, Gregorio Santos. Aunque esta reunión sí terminó con algunos acuerdos, ciertos sectores en Cajamarca declararon «traidores» a quienes los suscribieron. Luego se anunció nuevas medidas de protesta para los primeros días del 2012. Pero además la Región Cajamarca, vía una ordenanza, declaró inviable el proyecto Conga. Ante esto la PCM anunció que denunciaría a Santos por dicha ordenanza.

En medio de este ambiente de tensión, el 2 de enero se reanudaron las protestas en Cajamarca. Y aunque por un lado se ha reportado que no tuvieron mucho respaldo, por otro se informa que los mercados estuvieron cerrados y que las medidas de protesta seguirían. También se anunció que habría una nueva reunión para discutir el proyecto Conga el 13 de enero, y que la previamente anunciada marcha en favor del agua se realizaría el 27 de enero a nivel nacional.

Como cabría esperarse, en los blogs se ha estado opinando al respecto. Por ejemplo, Juan Sheput de Mate Pastor comenta:

El presidente regional Gregorio Santos se ha ratificado en la ordenanza que declara inviable al proyecto Conga. La amenaza de revocatoria en ese sentido lo debe tener sin cuidado, no sólo porque provenga de un sector tan desprestigiado moralmente como el fujimorismo sino porque, según noticia que ha pasado desapercibida en Lima, Gregorio Santos es considerado el hombre del año en Cajamarca.

En el blog Sin Patrones, nos brindan testimonios gráficos de las recientes protestas:

Otra de las instituciones cuestionadas por la firma del acta a espaldas del pueblo es la Municipalidad Provincial de Cajamarca, representada por su alcalde, los manifestantes también llegaron a la Municipalidad.

Un artículo que ha sido publicado en varios blogs es La codicia por el oro de Cajamarca: Interés por explotar Conga, de Jorge Tejada Campos, docente de la Universidad Nacional de Cajamarca. Entre otras cosas menciona:

El Premier ha adelantado opinión sobre los resultados del peritaje , ha dicho que servirá para subsanar cosas y explicar al pueblo de Cajamarca sobre las bondades del proyecto. Es decir, su visión de peritaje es para hacernos ver lo torpe que somos, que no entendemos lo que significa las «ventajas de la actividad minera». […]

En los términos de referencia se advierte que los peritos serán personas naturales, no hay peritaje internacional, para mitigar posibles impactos negativos y proponer mejoras. Se borró el peritaje internacional, se exige confidencialidad, es decir todo se hará en secreto, como se hizo con las aguas del río Grande entre Minera Yanacocha y SEDACAJ, la información ya se tiene en el Ministerio de Energía y Minas, entonces el Perito elegido sólo hará trabajo de escritorio, en Lima, en ningún momento será necesario siquiera visitar Cajamarca, menos la zona de operaciones de la minera. Todo, absolutamente todo está arreglado en favor de la ejecución del Proyecto.

Por supuesto hay opiniones divergentes sobre la naturaleza de las protestas en Cajamarca y cómo esto podría afectar la gobernabilidad:

A pesar de su caótica fragmentación, la izquierda en el Perú parece tener una curiosa orquestación que por distintos caminos les permite llegar al mismo peligroso derrotero: bloquear al Estado peruano. […] Debido a que las izquierdas no responden a ninguna dirigencia unificada y son solo conglomerados de agitadores, lunáticos y terroristas frustrados, lo más probables es que cada quién siga en su propio afán y acaben configurando un escenario de caos social y político que el gobierno de Ollanta Humala no va a tolerar. En algún momento que parece inevitable, la situación podría desembocar, efectivamente, en una militarización del país. Yo creo, sin temor a equivocarme, que la izquierda está jugando con fuego. Por desgracia la izquierda es un segmento no solo virulento e irracional sino irresponsable.

En cuanto a cómo seguirán las cosas sobre Conga, queda esperar los resultados de la reunión programada para el 13 de enero, el inicio, y subsecuente término, del peritaje convocado al Estudio del Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero, y ver el desarrollo de la anunciada Marcha por el Agua. Y estar al tanto de cualquier novedad imprevista.