Aunque aún no se han dado los primeros resultados oficiales, los resultados a boca de urna de las encuestadoras indican que la alcaldesa Susana Villarán no será revocada. Para Ipsos Apoyo el No logró un 52.6% de los votos y el Sí alcanzó 47.4%. Para Datum, el No logró un 53.2% de los votos mientras que el Sí logró el 46.8%. Para CPI, el No obtuvo 54% y el Sí alcanzó un 46%. La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) espera emitir mañana por la mañana un avance del 40 al 50 por ciento de las actas procesadas, y por la tarde resultados al 100 por ciento.
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Reporte personal de la jornada electoral
Resulta que por compromisos familiares, como nunca salimos a votar temprano: 9am en el local electoral… y no habían instalado buena cantidad de mesas, incluyendo al de mi hija, donde sólo estaba la presidenta de mesa. Fuimos al otro local de votación (donde voto yo), que queda regularmente cerca, e igual, la misma situación, sólo que en mi mesa no había ningún miembro aún.
En esas estuvimos dos veces, hasta que por fin a las 10 y tantos se instaló la mesa de mi hija y al rato recién pudo votar. Fuimos a mi local y mi mesa recién se había instalado a las 11am. Voté casi a las 12.
Fuera de la molestia por la demora, lo más divertido fue los comentarios de la gente. Acá lo que me acuerdo:
Cosas oidas en la cola pa votar: La culpa la tiene el corrupto y la vaga de mi#$&a..
— Juan Arellano (@Cyberjuan) March 17, 2013
Cosas oidas en la cola pa votar: Creo q al unico q van a revocar es al hijo del mudo
— Juan Arellano (@Cyberjuan) March 17, 2013
Cosas oidas en la cola pa votar: Ya no se mete el dedooo?
— Juan Arellano (@Cyberjuan) March 17, 2013
Cosas oidas en la cola pa votar: Habrá robado pero estas escaleras de aca arriba las hizo él, a esa vaga ni la conocemos
— Juan Arellano (@Cyberjuan) March 17, 2013
Cosas oidas en la cola pa votar: No te pierdas el escote de la presidenta de mesa cholo
— Juan Arellano (@Cyberjuan) March 17, 2013
Cosas oidas en la cola pa votar: "señores les invoco, les suplico, acepten ser miembros de mesa" (ay onpecita, más carácter)
— Juan Arellano (@Cyberjuan) March 17, 2013
Cosas oidas en la cola pa votar: A estos q han instalado mesa a las 11 no deberían darle refrigerio
— Juan Arellano (@Cyberjuan) March 17, 2013
Y bueno, luego de una de las campañas más plagada de errores por ambos bandos que me haya tocado ver, sólo queda esperar los resultados. Si la revocan a la Villarán, bueno, será por sus errores, que los tuvo. Si no la revocan, espero que enmiende, en el tiempo que le queda para completar su mandato, las acciones (y su equipo) que la llevaron a esta penosa situación.
Sobre la devolución de gastos en procesos de revocatoria
El proceso de revocatoria en Lima no sólo les parece algo nuevo a muchos limeños, si no que algunos incluso todavía se sorprenden de todas las particularidades del proceso. Lo más reciente ha sido el tomar conocimiento que según el artículo 47° de la Ley N° 26300, Ley de los derechos de participación ciudadana, es posible, para los promotores de una revocatoria o referendum, solicitar reembolso de los gastos efectuados ante la autoridad electoral. Claro, siempre y cuando ganen y sujeto a la disponibilidad presupuestal del JNE. Aunque mucha gente está discutiendo esto y presentándolo como un argumento más para demostrar la inutilidad de este proceso revocatorio y de todos en general, lo cierto es que la ley tiene algunas precisiones que limitan esta posible devolución. Martín Soto Florián y otros dos abogados del JNE hicieron hace algún tiempo, un estudio al respecto, y encuentran que por ejemplo sólo se devuelven los conceptos de gastos ante las autoridades electorales y los de difusión, debidamente sustentados. Añaden que hasta la fecha sólo se han presentado tres solicitudes de devolución y ninguna fue aceptada (3 solicitudes del total apx. de 1057 autoridades revocadas desde 1997 al 2009 es una fracción mínima).
La verdad sobre el regidor accesitario «comunista»
Ayer en el transcurso de su intervención en el debate por la revocatoria, el regidor Pablo Secada del PPC, exhibió la foto de quien podría ser el próximo alcalde en el caso de que la revocatoria a la alcaldesa Susana Villarán y el cuerpo de regidores prospere. Lo malo de esto, según Secada, es que dicha persona, Fidel Ríos, es comunista. Sin embargo en el Perú el partido comunista no está proscrito ni es delito pertenecer al mismo. Este tipo de actitudes parece ser común en el regidor Secada, quien horas antes hizo un comentario de mal gusto sobre la congresista Moyano, hecho que fue calificado por muchos tuiteros como una cobardía. Lo curioso es que Fidel Ríos, además de ser comunista es una persona con una historia muy interesante, que podemos leer en este informe de Ricardo Uceda para La República.
Lima entre el SI y el NO
Estamos a pocos días de la Consulta Popular de Revocatoria de autoridades municipales en Lima Metropolitana, que debe realizarse este domingo 17 de marzo, y aunque parecía que las probabilidades, tanto del SI como del NO, andaban corriendo parejas hace un par de semanas, las últimas encuestas indican que el SI lleva un 8% de ventaja sobre el NO, con lo que ha cambiado poco el panorama respecto al anterior post sobre el tema.
Con estos resultados a la vista parece probable que la alcaldesa sea revocada, aunque no hay datos sobre el si el concejo municipal correrá la misma suerte. Al parecer el reciente colapso de un puente en Lima ha mellado más la imagen de la Villarán, tal como sucedió el pasado mes de diciembre con la inundación de la obra Vía Parque Rímac. Por el otro lado, las frecuentemente desafortunadas declaraciones de los promotores de la revocatoria parece que impiden que la popularidad del SI sea mayor.
El periodista Martín Hidalgo en un post para Sesión de Control, comenta las campañas de ambos bandos:
Y mientras los del No siguen lanzando spots de entrevistas con líderes políticos que apoyan su causa, los del Sí preparan gráficas acusando a Villarán de esconderse tras los artistas que apoyan su campaña, para defender su gestión. […] Los del No, más allá del volanteo, no han tenido mayor éxito después de la viralización de los memes. La semana pasada publicaron, a través de la página La Mula, un mensaje de Joaquin Sabina. Algo que terminó opacado por una adaptación del ya viral Harlem Shake que sacaron los del Sí.
Sin embargo muchos se siguen preguntando cómo la izquierda, que ha tenido varias victorias electorales en los últimos tiempos, llegó a esta situación. El blogger Omar Cavero hace en su blog un extenso análisis de los derroteros de la izquierda peruana en las últimas décadas, y llegado al momento actual dice:
al aprobarse la consulta de revocatoria en Lima, nuestra izquierda, que no es resentida y sí es pragmática, considera que lo más estratégico es apoyar la gestión, cerrar filas con Villarán y adoptar su agenda. Como en los noventa y como en los dos mil, el enemigo al frente es el autoritarismo y la corrupción. ¿Cómo explicar más de dos décadas de crisis en la izquierda si siempre hicimos lo más “estratégico” en cada momento? […] Sin identidad, el pragmatismo es suicida. El problema no es ser eficientes, ni saber negociar y ser tácticos. El problema es no saber qué somos ni a dónde vamos […] Sin identidad no hay respuesta posible a estas preguntas: sólo queda andar a tientas en la coyuntura de turno, peleando por los cargos que se asomen.
En otro extenso post para Ideele, Juan Carlos Ubillúz trata de encontrar las causas de la baja popularidad de la alcaldesa Villarán y encuentra tres errores: enfrentar a todos los grupos de poder a la vez, tener una pésima estrategia de comunicaciones y priorizar la ética sobre la política. Sobre lo segundo dice:
Mientras todo un aparato mediático repetía con altavoces críticas a su gestión, la Municipalidad se demoraba en responder o no lo hacía con contundencia […] Villarán cometió además un error mediático de corte posmoderno: privilegiar en su discurso las demandas culturalistas de la clase media ilustrada sobre las demandas populares. Y si bien las primeras no tienen por qué estar enemistadas con las segundas, lo que vio el pueblo en los primeros días de su gestión fue a una alcaldesa más preocupada por la marcha gay y por la estatua de Cristo que por emprender proyectos que atiendan sus necesidades básicas.
Desde una perspectiva similar, David Rivera del Águila escribe en Poder 360°:
Pese a todos los errores técnicos y las metidas de pata políticas, en esta gestión se han iniciado una serie de transformaciones o reformas que resultan hoy más vitales que nunca, considerando la presión que ha comenzado a ejercer en diferentes ámbitos la acelerada expansión económica por la que atraviesa el país. Villarán asumió su mandato en un momento en que estas presiones, las expectativas sociales y la intolerancia de la derecha sectaria eran más altas que nunca, y no tuvo los reflejos políticos que ha tenido el gobierno de Ollanta Humala para hacer frente a una realidad que ha sido más crítica para el gobierno central.
Dante Bobadilla Ramírez de Voz liberal del Perú también compara la gestión de Villarán con la del Presidente Humala, pero desde la otra orilla política:
Si Ollanta Humala está cosechado altos niveles de aprobación se debe básicamente a que se apartó a tiempo de todo el lastre de la izquierda inútil. Ha respetado lo fundamental en el crecimiento del país y no ha creado sobresaltos. Gracias a esa conducta la economía sigue creciendo y su popularidad se mantiene. Por el contrario, Susana Villarán ingresó al Municipio tratando de imponer una nueva agenda progresista, dando vuelta y media al proceso de modernización de la ciudad iniciado hace tres gestiones atrás. Pretendió imponer una nueva escala de valores y de prioridades, donde primaba el gesto simbólico y la caricia social.
En el blog Catarsis y Harakiri, Frank Keskleich repostea un artículo periodístico de Ricardo Vásquez Kunze donde éste último esgrime sus argumentos contra el hecho de votar por el NO para defender la institucionalidad:
Un “frente cívico”, le llama Mirko Lauer donde, como no podía ser de otra manera, los buenos y honestos ciudadanos […] están por Lima y por Susana. Y donde los canallas, irresponsables o mañosos están del otro lado, con la barbarie. Unos son “ciudadanos”; los otros no. ¿Por qué? Muy simple. Porque no están con ellos ni creen lo que ellos. Esto es lo que me subleva profundamente. Así pues, hoy más que nunca, mi voto por el SÍ es un voto de protesta político e ideológico. No quiero la Lima que quiere la señora Villarán. […] No quiero ser un ciudadano de segunda clase por no creer en lo que la “izquierda progresista” y su comparsa mediática creen. No quiero que me impongan el mal gusto de su corrección política. No quiero que me torturen con un pensamiento único. Y si la revocación me da la posibilidad INSTITUCIONAL –sí, señores institucionalistas, la revocación también es una institución política, ¿sabían?– de protestar por eso antes de que culmine su mandato, pues, protesto para que SÍ, se vaya.
El domingo en la noche, después de muchas afirmaciones y desmentidos, hubo un debate, o exposición de motivos, entre los promotores por el “SI” y el “NO”, organizado por “Voto Informado” del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Pero el evento no estuvo al nivel de lo esperado, y la gente estuvo tuiteando del mal papel que hacían los representantes de cada opción leyendo en vez de hablar directamente. Sin embargo eso no fue lo peor, pues luego de los dos primeros segmentos no hubo más representantes del SI y los representantes del NO «debatieron» contra nadie. Acá una recopilación de algunos de los tuits de la noche.
Queda ver cuanto afectará al resultado electoral esta mala imagen de los promotores del SI que ha quedado luego del «debate». En cualquier caso la ley electoral peruana no permite la difusión de resultados de encuestas electorales a partir de hoy, pero seguro los tuiteros se las ingeniarán para difundir cifras extraoficiales días antes del próximo domingo.
El debate del SI y del NO
Luego de bastante indecisión, dudas y fintas, hoy se realiza el debate entre algunos de los promotores del SI y del NO. Aparentemente la alcaldesa Susana Villarán no participa de este evento por tratarse técnicamente de una exposición de motivos antes que un debate.
Debate entre el SI y el NO
Storified by Juan Arellano· Sun, Mar 10 2013 19:58:15
¿Es la revocatoria una auténtica manifestación popular?
Post publicado originalmente en Future Challenges el 22 de febrero del 2013.
Aunque la historia de la democracia en Latinoamérica viene desde las primeras décadas del siglo XIX, doscientos años después se sigue hablando de “democracias jóvenes” e incluso precarias, al referirse a los distintos países de la región. Y ciertamente la democracia en Latinoamérica es una sucesión de revoluciones, caudillos, golpes militares, dictaduras, dictablandas e intervencionismo de potencias extranjeras, pero es también una historia de exclusión y desigualdad social y de cómo la democracia fue pasando poco a poco de ser un asunto de las élites a uno cada vez más “popular” e inclusivo.
En el caso peruano por ejemplo, las primeras elecciones se realizaron en 1809 para elegir a los diputados de las Cortes de Cádiz, las cuales estipulaban que para votar se debía tener un mínimo de renta, por lo que los primeros votantes fueron miembros de la élite criolla de las grandes ciudades del Virreinato del Perú. La misma restricción se mantuvo para las elecciones constituyentes o presidenciales durante los primeros años de la independencia (alcanzada en 1821). Las primeras elecciones presidenciales “populares”, tuvieron lugar en 1850 y se realizaron bajo la modalidad de sufragio indirecto.
Sin embargo hay que recordar que la base electoral del país era bastante reducida, por ejemplo en las elecciones de 1872 participaron solo 3,778 electores, estimándose que los mayores de 20 años en esa época rondaban el millón de personas. No votaban las mujeres, ni los analfabetos (lo cual era significativo, 85%, en un país con grandes masas de indígenas sin acceso a la educación), y por otra parte la esclavitud no hacía muchos años que había dejado de ser legal en el país. Pero esta base electoral lentamente se ha ido ampliando, por ejemplo, cuando la mujer adquiere derecho a voto en 1955. Prosigue en 1979 cuando se le otorga el derecho a voto a los analfabetos y en el 2005 cuando se les permite votar a los policías y militares en ejercicio.
Otro tipo de ampliación democrática se da cuando se establece que los alcaldes y autoridades locales sean elegidos por el voto popular, cosa que no siempre ha sido así en el Perú y en varios países latinoamericanos. Pero hay otras formas de participación democrática aparte de la democracia representativa que se ejerce cuando elegimos representantes, y es la democracia directa, ejercida en los referendos y las revocatorias.
En el caso específico de la revocatoria, este mecanismo existe en el Perú desde 1994, y ha sido ejercido ya en ocho oportunidades, habiéndose revocado de esta manera casi 300 alcaldes en diferentes distritos del país. Pero, y a este punto quería llegar, es recién cuando se logra plantear un proceso de revocatoria en Lima que de pronto surgen voces preguntando cómo es posible que se permita la existencia de un instrumento que debilita la democracia. Algo similar a lo que sucedió con el terrorismo, que no fue si no hasta que atacó Lima, que muchos tomaron conciencia de su existencia y la necesidad de enfrentarlo.
Pero, ¿puede volverse antidemocrático un proceso legítimamente democrático? ¿O sólo se trata de mejorar la legislación existente para no permitir abusos en el uso del procedimiento? El analista político Steve Levitsky por ejemplo, habla de ciertas normas básicas (y tácitas) sobre el comportamiento de los ganadores y perdedores en los procesos electorales, y cuya violación puede iniciar un conflicto que termina en una ruptura constitucional, citando ejemplos de Ecuador, Bolivia y Venezuela.
El sociólogo Fernando Tuesta por su parte incide en que más allá del derecho ciudadano a la revocatoria, su uso es fuertemente promovido por los candidatos derrotados en las elecciones municipales y regionales y que tratan de revocar al conjunto del concejo, para que se realicen nuevas elecciones municipales y probar nuevamente suerte, es decir, una suerte de venganza política.
El analista Fernando Romero destaca que los métodos usados por los promotores de la revocatoria para lograr la cantidad de firmas necesarias han sido poco santos, yendo de la compra de firmas a las acusaciones falsas y el agrandar los errores de las autoridades. Cosas que en realidad se puede decir de casi cualquier campaña electoral, y no sólo en el Perú.
Las mismas intenciones evidenciadas en esta campaña revocatoria limeña podrían ser las que subyacen detrás de la iniciativa de revocatoria al alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, y quizás las que hay detrás de la iniciativa para lograr incluir en la Constitución la revocatoria del Congreso colombiano. Adicionalmente, como para completar el panorama latinoamericano en lo que compete a procesos de revocatoria de mandato: Bolivia se encuentran en pleno proceso de recolección de firmas para revocación de autoridades locales, y en Argentina se da algo similar para un Intendente en Bariloche (si bien las leyes electorales de Argentina no contemplan la revocatoria, algunas constituciones locales sí lo hacen). Por otra parte en Ecuador los procesos de revocatoria de mandato se encuentran suspendidos desde el 2011, y en Chile no se contempla la figura. En Venezuela se ha utilizado más la figura del referendo que la revocatoria.
El estudioso Alán García Campos reúne argumentos a favor y en contra de los procesos de revocatoria, por ejemplo a favor menciona entre otros: que genera una ciudadanía atenta, es un incentivo a la responsabilidad, es una válvula liberadora, es una alternativa ante la dificultad de otros procedimientos, fortalece el sistema representativo. En contra apunta los siguientes argumentos: es contraria a la idea republicana de gobierno, es disruptiva, polarizada y altamente divisible, puede tener consecuencias contraproducentes, puede usarse para fines indeseables, es un proceso de votación costoso.
Así pues, vemos que esta herramienta democrática mientras se ha ido popularizando en la región, su uso resulta cada vez más controvertido, lo que de alguna manera demuestra la compleja relación que existe entre el Estado y sus ciudadanos. ¿Debe restringirse o fomentarse aún más la masiva participación ciudadana? ¿Es el mandato popular siempre lo más adecuado? ¿Hasta qué grado deben estar sujetos los gobernantes a la voluntad popular? Son preguntas que demuestran que la democracia en Latinoamérica, más que ser joven y precaria, está luchando por encontrar su propio camino y al avanzar en él, plantea cuestiones que resultan inéditas en otros ámbitos geográficos.
La primera imagen es de elisharene en Flickr, usada bajo licencia Attribution-Non Commercial 2.0 Generic (CC BY-NC 2.0) de Creative Commons.
La segunda imagen es tomada del blog La historia del día.
Historia de las elecciones en el Perú
Si a uno le interesa investigar un poco sobre el tema electoral en el Perú, probablemente tenga que acudir a una biblioteca, leerse algunas cosas muy académicas o resignarse a lo que pueda encontrar googleando. Sin embargo hace un tiempo el programa Sucedió en el Perú, de TV Perú se ocupó de tema, así que para los curiosos acá les dejo la: «Historia de las elecciones en el Perú«, dividida en cuatro videos en YouTube.
Para ahondar un poco más en el tema, un extracto del post de Silvio Rendón en el blog Gran Combo Club: La convergencia ciudadana en el Perú:
«Dos cambios cruciales en el Perú incorporaron a grandes sectores de la población a la ciudadanía: 1956, cuando se elimina la restricción a que las mujeres voten, y 1980, cuando se hace lo propio con los analfabetos, es decir, principalmente, las mayorías indígenas del país. En ambos casos se registra en los datos un aumento en la población ciudadana. Sin embargo, la segunda eliminación implica un aumento de la participación i) más grande y ii) que implica una mayor convergencia interna en la población ciudadana en el Perú.»
El JNE, que tiene un museo sobre las elecciones en el Perú, puso online hace unos años una presentación que también puede servir: Historia de los procesos electorales en el Perú.
En el 2005 el mismo JNE publicó conjuntamente con el IEP un libro de Cristóbal Aljovín de Lozada y Sinesio López titulado Historia de las elecciones en el Perú. «se trata de una invalorable colección de ensayos donde puede observarse, con mayor claridad, el problema de la ciudadanía (el carácter inclusivo o excluyente de la participación política), la naturaleza del régimen representativo y la estructura misma del Estado peruano. Inédito en nuestro medio, este libro llena un vacío y pone a disposición de sus lectores un cúmulo de información destinada a enriquecer y renovar el conocimiento de la historia en el Perú.».
Este anexo de la Wikipedia tiene información sobre diversos procesos electorales peruanos, no solo presidenciales sino también regionales: Anexo: Elecciones en Perú.
Y recuerden, no hay mejor votante que el votante informado.
Los procesos de revocatoria en Loreto
El próximo 30 de setiembre se realizará la «Consulta Popular de Revocatoria» (ver cronograma (pdf)) en todo el país. En la región Loreto hay 9 distritos donde se efectuará este proceso: Jeberos (Alto Amazonas) para revocar a regidores de MI Loreto y Fuerza Loretana, Santa Cruz (Alto Amazonas) para revocar al alcalde y un regidor, Lagunas (Alto Amazonas) para revocar al alcalde y todos los regidores, Andoas (Datem del Marañón) para revocar al alcalde y regidores de MERA y Fuerza Loretana, Cahuapanas (Datem del Marañón) para revocar al alcalde y regidores de MI Loreto y Loreto Restaurado, Yaquerana (Requena) para revocar al alcalde de Fuerza Loretana, Trompeteros (Loreto) para revocar al alcalde de MI Loreto, Urarinas (Loreto) para revocar al alcalde y regidores de Fuerza Loretana y el APRA, Padre Márquez (Ucayali) para revocar al alcalde y regidores de MI Loreto y Loreto Restaurado.
Elecciones regionales y municipales en Colombia
Hoy se llevaron a cabo elecciones regionales y municipales en Colombia. Hasta el momento se da como ganadores a Gustavo Petro para la alcaldía de Bogotá y a Aníbal Gaviria para la alcaldía de Medellín. Acá les paso una serie de tuiteos recopilados por la gente del Diario antioqueño «El Colombiano» sobre el desarrollo de la jornada electoral, que no estuvo libre de incidentes, tal como se puede apreciar mejor en el sitio web Pilas con el Voto, que mapea denuncias e irregularidades.