Cuando el plazo para la recepción de aportes ciudadanos sobre el proyecto de Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales (PDF) no había concluido, el director de la Autoridad de Protección de Datos Personales, anunció la creación del Registro de Datos Personales (El artículo 34 de la Ley N° 29733 de Protección de Datos Personales, es el que manda la creación de dicho registro). Algunos especialistas opinan que debió haberse esperado a recibir todos los aportes de la ciudadanía pues todavía subsistían críticas importantes al proyecto de reglamentación de acuerdo a la última versión conocida del mismo. Más opiniones sobre la mencionada ley acá.
Se informa que un grupo de narcoterroristas se encuentra realizando un ataque contra la base militar de Kepashiato, ubicada en el colegio Javier Pérez de Cuellar, en el Vraem. Los atacantes realizan disparos desde las zonas cercanas a la base desde las 4.30pm aproximadamente. No se han reportado muertos ni heridos hasta el momento. Hace menos de un mes se informó que las fuerzas narcoterroristas controlan unos 100 kilómetros de la carretera entre Kiteni y Kimbiri, en la cercana zona de selva de La Convención, Cusco. Por otra parte, se supo también que las tropas del ejército desplazadas a esa zona no cuentan con municiones ni recursos para comer y se encuentran atrincherados en las escuelas donde han ubicado sus bases.
Cuando aún no se disipaban las declaraciones del Rector de la Universidad de San Marcos respecto a la infiltración de los diversos estamentos de la Universidad por parte de elementos de Movadef, se supo que esta organización había participado de un encuentro en Argentina entre las Madres de Plaza de Mayo y el Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel, y que en México Movadef había realizado el pasado mes de setiembre una acciónde protesta frente a la embajada peruana en dicho país, con pancartas y banderas rojas. En ambos eventos los representantes de Movadef declararon ser víctimas de persecución política y abogaron por la libertad de su líder, Abimael Guzman. No es la primera vez que se sabe de actos proselitistas de Movadef en el extranjero, pero parece ser que en esta ocasión se trata de un intento de lograr alianzas a nivel internacional. Mientras que por una parte el ejecutivo ha condenado las actividades de Movadef en el exterior, por otro ha anunciado la aprobación de un proyecto de ley para frenar el accionar de agrupaciones proterroristas. Mientras tanto la lideresa de Fuerza 2011, Keiko Fujimori, ha declarado que “La pasividad, la indiferencia y los discursos protocolares no son la receta para enfrentarlos” (a los terroristas), atacando así la posición del gobierno. Por su parte la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, Cnddhh, ha enfatizado que se opone «a cualquier amnistía a la cúpula de la organización terrorista Sendero Luminoso».
Luego de los violentos hechos sucedidos en La Parada el jueves 25 durante un operativo de bloqueo de calles para desactivar el mercado mayorista La Parada, y de la tensa calma que se vivió al día siguiente con un nuevo operativo abortado, finalmente el sábado 27 se realizó el bloqueo programado. Sin embargo hubo dos muertos más, unos 100 detenidos y un número indeterminado de heridos.
Alrededor de las 11 de la mañana del sábado, empezaron a llegar los contingentes policiales en gran número a La Parada, lo que de inmediato ocasionó la reacción de la gente de la zona, comerciantes y otros, dándose los primeros enfrentamientos. La policía respondió con bombas lacrimógenas y empezó a colocar los bloques de cemento. A la una de la tarde se reportó que el número de efectivos policiales en La Parada era de 5000 aproximadamente, y a las 2pm ya se habían colocado la mayoría de bloques de cemento.
Hacia las tres de la tarde ya el operativo prácticamente había concluido pero por razones de seguridad se dispuso que 1000 policías permanecieran repartidos en las zonas de La Parada y Gamarra hasta el día siguiente. La alcaldesa por su parte puntualizó que están cumpliendo la ley y poniendo orden en una zona insegura, también que el nuevo mercado mayorista es algo que «los limeños se merecen», además alabó la labor policial. Por su parte el Jefe de la Séptima Región Policial declaró que el operativo fue “impecable”.
Ese mismo día sin embargo, Lima estuvo asolada por rumores de saqueo procedentes de diversos distritos. Muchos de ellos fueron falsos pero algunos si fueron ciertos, aunque ninguno de gran alcance. El general de la Policía Nacional del Perú (PNP), Raúl Salazar, declaró que «Hay un psicosocial en las redes que ha estado desinformando a la sociedad.» No está claro si fue algo coordinado o no pero incluso algunos medios tradicionales se hicieron eco de los rumores y en Twitter por momentosparecíanprovenirde todos lados. Al sociólogo Gonzalo Portocarrero le preguntaron por el rol de las redes sociales en esto, y dijo:
Parece ser que en las redes sale un poco el inconsciente social. Se revela una verdad que de otra manera, se esconde. No es decente sostener públicamente que hay que matar a todos los delincuentes, pero en las redes sí se puede circular esto entre amigos…
Pero en las redes sociales no sólo circularon rumores, la pésima impresión que dejó el primer y fallido operativo aún no se borra de las mentes de muchas personas. Martín Soto escribe unas cortas reflexiones en su blog:
Ahora, en qué país, unos vándalos manejan mejor información y van mejor organizados [y armados] que las fuerzas del orden.
No me da la cabeza para más. Igual, la semana que viene, esos vándalos que hoy jugaron al Mortal Kombat, seguirán cargando tu fruta.
Gente desde la perspectiva de diferentes canteras políticas opina sobre los sucesos de unos cuantos días atrás. Las conclusiones no suelen ser positivas. El economista César Vásquez Bazán, ex ministro durante el primer gobierno aprista, escribe:
Los vergonzosos sucesos del jueves […] pintan un auténtico cuadro de lo que es el Perú de la actualidad. Una sociedad desorganizada, atrasada, desmañadamente dirigida, con un amplio sector de la población viviendo en estado de pobreza. Gente desheredada que ante la posibilidad de perder los pocos cobres que obtiene en empleos precarios en el comercio mayorista, defiende lo que considera suyo y expresa con violencia su rechazo al Estado expoliador y a sus representantes, sean éstos el Municipio de Lima o la policía. Son seres humanos excluidos que aprovechan la oportunidad para apropiarse de algo de valor, por más pequeño que sea, objetos con los cuales poder mejorar su situación personal por unos días.
En el blog Voz liberal del Perú, Dante Bobadilla plantea separar los temas:
Por un lado está el tema mismo de La Parada como mercado mayorista, y por otro lado está el problema de la marginalidad social que existe en esa zona. […] No deberían mezclarlos y acabar llamando delincuentes a los comerciantes. No se trata de apoyar la delincuencia sino de reconocer los hechos con objetividad y condenar la ineptitud de nuestras autoridades. […] en el tema del mercado mayorista hemos asistido al fracaso anunciado y previsto luego de una larga lista de torpezas cometidas por la gestión de Villarán, […]
es obvio que la alcaldesa Villarán no tiene un plan para La Parada ni mucho menos para toda esa zona. Simplemente está improvisando cada día y siempre con ese insoportable estilo romanticón de adolescente soñadora o de reina de belleza que ansía la paz mundial. Primero habló de hacer allí el Parque del Inmigrante. […] Ahora dice que se lo donará a la Policía por el apoyo que le han dado.
Por otra parte, Eduardo Gonzáles nombra al fujimorismo y al senderismo como actores en buena medida responsables de lo sucedido:
Lo que la coincidencia de fujimoristas y senderistas significa es que ambos son proyectos que se nutren de la marginalidad extrema. El fujimorismo, porque el capitalismo sin reglas de lugares como La Parada o negocios como el transporte urbano, genera riquezas extraordinarias y una burguesía lumpen con líderes y redes clientelares. El senderismo, porque lugares como La Parada generan riquezas sólo a condición de la explotación y embrutecimiento atroz de sectores populares de pobre experiencia organizativa. Ni unos ni otros buscan soluciones, sino, por el contrario, el mantenimiento de un statu quo de ilegalidad y violencia. […]
No hay que ceder a las soluciones fáciles que perennizan la situación. A diferencia de lo que dice la ultraderecha, la salida no es una solución militar como la que se aplica en las favelas de Río
En el blog Kausa Justa, del Equipo de Incidencia en Derechos de IPRODES, publican un comunicado «ante los hechos lamentables de La Parada»:
La responsabilidades son claras y en primer lugar, la que corresponde a los comerciantes contumaces en su rebeldía a trasladarse a un local en el cual la ciudad ha invertido muchos años y dinero […] La responsabilidad de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de su alcaldesa Susana Villarán también es clara. Ella tiene la responsabilidad de llevar a cabo la reforma del comercio mayorista, ordenándolo y arrancándolo al control que ejercen las mafias, y cumpliendo con el traslado del comercio mayorista al nuevo local de Santa Anita. Culpar a la alcaldesa Villarán por cumplir los planes que la ciudad reclama y espera es poner el mundo al revés.
El Equipo Peruano de Antropología Forense detalla una serie de lecciones que deducen de lo acaecido en La Parada, entre las cuales declaran lo siguiente:
Consideramos que esta situación no se solucionará con políticas meramente represivas o de “profilaxis social”, sino con un enfoque integral que contemple la prestación de servicios básicos de seguridad, educación, salud y transporte, aspectos sistemáticamente negligidos por muchas administraciones del Gobierno Central.
Y ante ciertas versiones que las ONG podrían tener algun tipo de responsabilidad en hechos violentos como el de La Parada sucedan, manifiestan:
Rechazamos el uso de la situación actual de zozobra para apuntalar agendas políticas mezquinas y de corto plazo, así como para atacar a quienes, con independencia respecto de los partidos políticos y de los grupos de poder, defendemos las libertades básicas. Nuestro compromiso con los derechos humanos incluye la seguridad ciudadana, y es en este sentido que nos pronunciamos y nos seguiremos pronunciando.
Finalmente una reflexión bastante descarnada proviene de la propia izquierda y es la que ofrece el periodista y escritor Dante Castro:
La alcaldesa Susana Villarán ahora enfrenta la insurgencia de diversos sectores e intereses unidos que se resisten al ordenamiento y la reubicación. El descontento ha sido capitalizado por la derecha que pide su revocatoria. […] Queda demostrado hoy que Susana Villarán no tenía una estrategia social para la reubicación de La Parada.
La reubicación de La Parada implica la desarticulación económica de dos distritos que han vivido gracias a ella. Cerrar el paso de camiones con grandes bloques de concreto, implica que cientos de personas no trabajarán los siguientes días. Pero más allá del reordenamiento necesario, esto nos obliga a meditar acerca del caos que trae el crecimiento capitalista en Lima.
La Parada sale, victoria del municipio, pero esto deja sin ocupación a una multitud que vive en los alrededores. Los delincuentes, entre quienes se alzaron, no fueron tantos. Eran más los sub-ocupados, estibadores, ambulantes, vendedores de alimentos, recicladores, etc., que se quedan en la calle. La mafia se traslada a Santa Anita: solamente es un cambio de lugar. Los que amasan fortunas siempre ganan, aquí o allá.
La imagen de este post fue obtenida de la web de Peru.com.
El día de ayer, 25 de octubre, en horas de la tarde, se produjeron hechos de violencia que hace años no sucedían en Lima. Un operativo de la Municipalidad Metropolitana de Lima con apoyo de la Policía Nacional, para la colocación de bloques de cemento en el cruce de las avenidas Aviación y 28 de julio y evitar así que ingresen los camiones que surten de productos al mercado mayorista de La Parada, que está siendo trasladado, desembocó en una batalla campal con los comerciantes, trabajadores informales y personal de seguridad de la zona, en número aproximado de 2000, superando a los poco más de 100 policías.
La televisión local difundió impactantes imágenes de un policía montado que al caer del caballo fue golpeado por vándalos que eran parte de la masa de gente dispuesta a impedir el operativo y opuso resistencia a la policía, algunos de ellos con armas de fuego, según se pudo apreciar en las imágenes transmitidas. Los hechos violentos no cesaron hasta la noche, produciéndose saqueos en locales comerciales de la vecina zona de Gamarra, el emporio de confecciones textiles de Lima.
Todos estos sucesos fueron ampliamente reportados, difundidos y comentados por los tuiteros, haciendo que la etiqueta #LaParada fuera tendencia en el Perú e incluso a nivel mundial. Pero no fue la única etiqueta usada pues no pasó desapercibido para la gente que mientras todo esto sucedía, Susana Villarán, la alcaldesa de Lima, no se encontraba en el país, lo que generó la etiqueta #DondeEstaLaAlcaldesa.
Policía agredido en La Parada
En Facebook y blogs también se ha tratado el tema. Por ejemplo el periodista Dante Castro, en su blog La fruta del cercado ajeno, explica algo del complejo ambiente que es el mercado mayorista de La Parada.
Alrededor de los grandes negocios de prósperos comerciantes, se teje una extensa red de intercambios que involucran a muchas personas y familias. Estas personas viven en los alrededores de La Parada y han constituido sus diversos sistemas de vida en torno a ella. En esa galaxia de constelaciones de intereses económicos, tenemos a pequeños comerciantes, vendedores ambulantes, reducidores, recicladores, estibadores, trabajadores, guachimanes y… ladrones, asaltantes, proxenetas, traficantes de drogas y alcohol barato, etc. Los ricos pueden aceptar mudarse a Santa Anita, pero los pobres y marginales no.
Santa Anita es el nuevo mercado mayorista que se está poniendo en operación. Para tal efecto ha habido infinidad de estudios, diálogos y postergaciones, que vienen incluso desde la anterior gestión municipal que fue la que construyó el mercado. Y aunque a primera vista el nuevo mercado ofrece muchas más ventajas que el actual, no todos están tan convencidos con la forma cómo se están haciendo las cosas, y no sólo los comerciantes y trabajadores afectados. Julio Gómez en el blog TV Bruto comenta:
Sancionarán al comerciante que venda al menudeo, por kilos, por unidad, como actualmente se vende a cualquier persona en La Parada. El Nuevo Mercado de Santa Anita es solo para compradores acreditados por EMMSA, o sea, para «amas de casa» de monedero extra ancho: ¿Metro, Wong, Plaza Vea… y restaurantes de cinco tenedores? ¡Susana inclusión!
«La gente pobre, ya no podrá acceder a este mercado, porque el monto mínimo de compra es S/.2000 por producto, ¿a dónde irán ellos?, a un intermediario, elevándose así los costos.» [Comentario LR]
La Parada versus Santa Anita
Es obvio que hay muchos intereses afectados con esta mudanza del mercado mayorista. Otro punto que no está tan claro es qué destino se dará luego del desalojo al terreno que actualmente ocupa La Parada. Mientras se dice que seguirá funcionando como mercado de nivel minorista, la alcaldesa en algún momento dijo que se haría un parque y el alcalde distrital tiene planes de construir hoteles. En la página de Facebook Lugares Comunes profundizan un poco más en el tema:
La prensa ha venido cubriendo el tema como un conflicto entre ‘buenos’ (los que quieren la reubicación) y ‘malos’. Se ha insistido sobre los intereses de quienes no quieren moverse, pero no se ha dicho casi nada de los intereses de quienes quieren que el terreno del mercado en La Parada cambie su uso (los ‘buenos’). Hay rumores sobre la venta de ese mercado, pero se ha investigado muy poco. […] No sabemos qué otros intereses y presiones hay.
Pero volviendo al tema de la violencia, se ha estado criticando mucho la pésima ejecución del operativo, que aunque no era un desalojo, en la práctica, sabiendo que los comerciantes estaban en vigilia desde el día de ayer para evitar el bloque, era lógico preveer que algún tipo de violencia iba a suceder, más aún dadas las características socio económicas de la zona. Además no hubo órden judicial ni apoyo fiscal para la operación.
Caos en La Parada
La alcaldesa ha declarado que la «Operación en La Parada fue perfectamente planificada» y que ella es la responsable, sin embargo también mencionó que «La Policía ha hecho la operación policial, ellos son los encargados, los que saben,» con lo que tácitamente le da su parte de responsabilidad a la policía por lo sucedido. Ante esto, y remitiendo a lo declarado por el congresista oficialista Freddy Otárola sobre un operativo militar de rescate de niños en manos de terroristas y que culminó con una niña muerta por bala y cuyo cuerpo fue arrojado a un barranco, el tuitero El Pulmon de Susan comenta con sarcasmo:
En el blog Voz Liberal del Perú, desde una posición política opuesta a la de la alcaldesa Villarán, Dante Bobadilla comenta con indignación:
La zona de La Parada es sumamente densa por la cantidad de negocios de todo tipo que se concentran en varias cuadras de calles y avenidas aledañas. Por eso está permanentemente llena de multitudes. Pero además es una zona donde existen edificios multifamiliares donde vive gente de escaso nivel cultural que apenas se ganan la vida como ambulantes, estibadores o ladrones al paso. Así que llegar allí un día de semana a las 4 de la tarde a cerrarle el paso al mercado mayorista de La Parada con bloques de concreto, es un acto que ya ha pasado al registro de acciones más estúpidas hechas en la historia de la humanidad.
Mientras tanto, y desde una cantera ideológica similar a la que actualmente ocupa la alcaldía, la página El Blog de Binario postea en Facebook algunas cosas que, a su opinión, faltan difundir y aclarar respecto a lo sucedido en La Parada:
4. El alcalde de La Victoria ha informado en entrevista que muchos de estos vándalos han sido contratados por 100 soles. 5. Susana Villarán no se encuentra en Lima, no por capricho sino porque su nieto ha tenido una operación de emergencia pero ya estará de regreso en Lima hoy viernes. ¿Quieres que el caos y el desorden en medio de delincuencia siga reinando en La Parada? ¿Sí?, adelante, entonces culpa de todo a Susana Villarán.
La Parada en funcionamiento
Lo cierto es que casualidad o no, fue un mal día para la alcadesa pues esa misma mañana se supo que el requerimiento mínimo de firmas para solicitar su revocatoria había sido cumplido. Desde esa perspectiva el escritor Gustavo Faverón escribe en su blog:
desde hace por lo menos cuarenta años está claro que La Parada es un foco de criminalidad, manejado por mafiosos, que vive completamente al margen del sistema legal peruano, comenzando por el rubro más básico en cuanto a comercio se refiere, que es el sistema impositivo. […] La alcaldesa Villarán, cuya renuncia o deposición ha sido pedida desde el primer trimestre de su gestión, […] es la primera autoridad en nuestra historia que coge el toro por las astas, diseña un plan alternativo y trata de ponerlo en práctica.
A nadie debería sorprender, de hecho, que las acciones de Villarán sean combatidas inmediatamente por una banda lumpen de asesinos a sueldo reunida por un grupo de comerciantes mafiosos, y, al mismo tiempo, por gente de las filas del aprismo, el fujimorismo y Sendero Luminoso.
Queda por ver cómo sorteará la alcaldesa tanto el proceso de revocatoria como lo sucedido en La Parada, la opinión pública parece tener claro que esto ha sido un error de su gestión pero también que el traslado del mercado mayorista es algo que debe darse de todas maneras. Por lo pronto aunque hoy había miles de policías en la zona, aparentemente dispuestos a cumplir el operativo que quedó trunco ayer, a eso de las 7pm se retiraron de La Parada sin iniciar ninguna acción.
Como nota adicional cabe informar que una yegua, «La Mar», que participó en el operativo, fue herida durante los desmanes, quedando con una pata rota y tuvo que ser sacrificada luego. Los policías la sepultaron con honores. Este hecho generó gran repudio entre los tuiteros y una vocera del colectivo Unidos por los Animales, indicó que varias organizaciones exigirán la desactivación de la Policía Montada.
La primera imagen fue obtenida de la web de RPP.
La segunda imagen fue obtenida del blog FACO UTP.
La tercera imagen fue obtenida del diario El Trome.
La cuarta imagen fue obtenida de El Blog de Binario.
La quinta imagen fue obtenida del diario El Trome.
La sexta imagen fue obtenida del diario El Comercio.
Hace un rato se difundieron impactantes imágenes de un policía montado que al caer del caballo fue golpeado por delincuentes que eran parte de la masa de ambulantes en La Parada que impedían a la policía realizar la colocación de bloques de cemento en el cruce de las avenidas Aviación y 28 de julio y evitar así que ingresen los camiones que surten de productos al mercado La Parada. Esto, como era de esperarse, desembocó en una batalla campal con los comerciantes de la zona, ambulantes y su personal de seguridad superando en número a los más de 100 policías. Se presume que habría delincuentes camuflados dentro de la masa que opuso resistencia a la policía, algunos de ellos con armas de fuego, según se pudo apreciar en las imágenes difundidas. Los comerciante estaban en vigilia desde el día de ayer para evitar el bloqueo. En Twitter se comenta que no habría habido órden judicial ni apoyo fiscal para la operación de desalojo. A este momento (5pm) hay comerciantes atrincherados en la cuadra 22 de la Av. 28 de Julio. Se dice que habría un comerciante muerto y un policía en estado delicado, así como más de 20 heridos. También se habrían producido saqueos en galerías comerciales de Gamarra. Para mayor información seguir la etiqueta #LaParada. Ampliaciones de esta nota acá y acá.
En un post anterior les anunciábamos de la próxima realización de una hackathon a nivel latinoamericano: Desarrollando América 2012. Pero es probable que algunos lectores se hayan quedado con la duda de qué es una hackathon y sobre todo, para que sirve, así que vamos con las explicaciones.
Martín Onetto de Red Users nos comenta acerca del origen del término:
el “Hackathon”, (es un) neologismo compuesto por las palabras “hack” + “marathon”. “Es ‘hacker’ en el sentido originario del término: no el que comete delitos informáticos sino el que es capaz de desarmar y transformar para resolver una tarea compleja”,
La Wikipedia en castellano tiene un artículo bastante corto pero con una buena definición de lo que es una hackathon: «es un término usado en ambiente hacker para referirse a un encuentro de programadores cuyo objetivo es el desarrollo colaborativo de software. Estos eventos pueden durar entre dos días y una semana. El objetivo es doble: por un lado hacer aportaciones al proyecto libre que desee y por otro aprender sin prisas.»
Así pues, hay una gran variedad de proyectos a los que los programadores, o desarrolladores, pueden dedicar sus esfuerzos. De hecho también hay distintos tipos de hackathon, entre ellas las que son para un tipo de plataforma específica, como por ejemplo, celulares o sistemas operativos determinados, o las que son para desarrollos en un único lenguaje de programación o para una empresa en especial.
La hackathon que nos ocupa podría decirse que es temática, ya que al contrario de las anteriormente mencionadas está dedicada a temas sociales, como por ejemplo salud, educación, seguridad ciudadana, transporte, entre otros. Lo que ustedes se preguntarán es cómo los desarrolladores pueden tratar estos temas sólo haciendo programas. Pues acá entra el concepto de los datos abiertos u open data.
¿Y qué son los datos abiertos? recurriendo nuevamente a la Wikipedia encontramos que son «una filosofía y práctica que persigue que determinados datos estén disponibles de forma libre a todo el mundo, sin restricciones de copyright, patentes u otros mecanismos de control.1 Tiene una ética similar a otros movimientos y comunidades abiertos como el Software libre, el código abierto (open source en inglés) y el acceso libre (open access en inglés).»
Los datos abiertos son datos que pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona, y que se encuentran sujetos, cuando más, al requerimiento de atribución y de compartirse de la misma manera en que aparecen.
Por lo general cuando hablamos de datos abiertos o de apertura de datos, hablamos de datos del gobierno, bajo el concepto que la recolección y administración de estos datos se hace con dinero de los impuestos y por lo tanto pertenece a todos. Así pues estos datos gubernamentales suelen cubrir casi todas las actividades a las que se dedica el estado y también los ciudadanos.
Para conocer más de los datos abiertos conversé un poco con Mariano Crowe, hacker y co-director de Escuelab, una plataforma de aprendizaje y espacio de co-elaboración en Lima. Aquí lo que charlamos:
No hace mucho David Sasaki, de Omidyar Network, resumía las principales características de los datos abiertos precisamente en un post titulado Los Ocho Principios de los Datos Abiertos (y los Hipsters):
– Completo: todos los datos públicos está disponible. Los datos público no contempla datos privados ni limitaciones de seguridad o privilegios. – Primario: los datos son recolectados en la fuente de origen, con el nivel de granularidad mas alto posible, no en forma agregada ni modificada. – Oportuno: los datos están disponibles tan rápido como sea necesario para preservar el valor de los datos. – Accesible: los datos están disponibles para el rango mas amplio de usuarios para el rango mas amplio de propósitos. – Procesable por maquinas: los datos están estructurados razonablemente para permitir un procesamiento automático. – No discriminatorio: los datos están disponibles a cualquiera, sin requerir un registro. – No propietario: los datos están disponibles en un formato sobre el cual ninguna entidad tiene un control exclusivo. – Libre de licencias: los datos no están sujetas a ningún derecho de autor, patenté, marca registrada o regulaciones de acuerdo de secreto. Razonable privacidad, limitaciones de seguridad y privilegios están permitidos.
AESIC, la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información de Uruguay, lidera estos temas en dicho país, y en la parte de su web dedicada a los datos abiertos comentan por qué deberían interesarnos:
¿Ud sabe exactamente qué cantidad de dinero de sus impuestos se gasta en alumbrado público o en la investigación del cáncer? ¿Cuál es la ruta más corta, más segura y con vista más linda en bicicleta desde su casa a su trabajo? ¿Y la calidad del aire que respira en el camino? En su región, ¿dónde encontrará las mejores oportunidades laborales y el mayor número de árboles frutales per cápita? ¿Cuándo puede influir en las decisiones legislativas o gubernamentales sobre temas que le preocupan profundamente, y con quién debe hablar?
Luego mencionan que el uso de los datos abiertos por parte de los ciudadanos puede beneficiarlos a ellos mismos, a diversas instituciones e incluso al propio gobierno, y ponen algunos ejemplos:
– En el área de la transparencia, ¿Adónde va mi dinero? de Gran Betaña, es una aplicación web que muestra cómo el Gobierno gasta los recursos que recauda a través de impuestos. En Dinamarca y Brasil existen aplicaciones donde se puede seguir el proceso de legislación del parlamento.
– El área de información geográfica es una de las más avanzadas, existen múltiples aplicaciones de interés para el ciudadano. Autobuses de la ciudad en tiempo real, de España, permite conocer la ubicación del transporte público en tiempo real y los minutos que le restan al ómnibus para llegar a la próxima parada. OpenStreetMap puede considerarse la «Wikipedia de los Mapas». Provee datos geográficos gratuitos y de libre disposición para todo el mundo.
Pueden encontrar más ejemplos de aplicaciones desarrolladas con datos abiertos en este otro enlace de AGESIC, en este enlace de la Junta de Andalucía, y en este de la Generalitat de Catalunya. Y dando un paso adelante, en este post de Ticbeat encontraremos 10 aplicaciones sugeridas que a diversas personas les gustaría se desarrollasen utilizando datos abiertos.
Esto último sin embargo me dejó pensando en qué es lo que puede motivar a los desarrolladores, que normalmente tienen trabajos bien remunerados pero altamente absorventes, a dedicar parte de su tiempo libre a seguir programando pero sin una retribución en efectivo. Para absolver esta duda recurrí nuevamente a Mariano, y esto fue lo que encontramos.
Son muchos elementos los que se engranan para lograr trabajar efectivamente con los datos abiertos, desde un gobierno que tenga una visión clara y decidida al respecto, hasta una sociedad civil que promueva y difunda su uso. Pero de alguna manera son los programadores el elemento clave que hace que las iniciativas de este tipo caminen. ¿Eres desarrollador? pon tu granito de arena para hacer del lugar donde vives un sitio mejor. ¿Leyendo este artículo se te ha ocurrido cómo colaborar? ¡Anótate en Desarrollando América y participa!
Este post se publicó originalmente en Global Voices en español el 9 de octubre del 2012.
El año pasado les informamos de la realización de la hackathon regional Desarrollando América Latina, organizada por la Fundación Ciudadano Inteligente en seis países latinoamericanos. Este año decidimos involucrarnos un poco más y tenemos el agrado de comunicar que estaremos apoyando más activamente la realización del Desarrollando América 2012, que por cierto ¡ya fue lanzada!:
Durante los días 1 y 2 de diciembre se realizará en 8 países de América Latina, y por 36 horas consecutivas, la segunda versión de “Desarrollando América Latina”. Dicha iniciativa apunta a convocar equipos multidisciplinarios de desarrolladores, diseñadores, periodistas, líderes de proyectos, emprendedores y ciudadanos motivados en encontrar -a través de herramientas tecnológicas- soluciones a problemas transversales de la región.
Los países donde se realizará el Desarrollando América Latina 2012 o #DAL2012, son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, México, Perú y Uruguay. En cada uno de ellos hay una institución que estará organizando el evento local: en Argentina, Wingu; en Bolivia, ICPC; en Brasil, W3C; en Costa Rica, GrupoInco; en Chile, Fundación Ciudadano Inteligente; en México, Fundar, Citivox, y SocialTIC; en Perú, Escuelab; yen Uruguay, Data.
En cuanto a las temáticas o tracks a tener en cuenta por los desarrolladores para sus aplicaciones, se tiene salud, educación, seguridad ciudadana, gasto estatal, pobreza, medioambiente entre otros. El blog de tecnología Fayerwayer indica:
Cada país trabajará en base a temas de relevancia que podrán elegir, para crear aplicaciones que apunten a resolver esos problemas. Los participantes tendrán a su disposición acceso a datos abiertos de gobiernos, instituciones, ONG y más, que pueden usar para su desarrollo.
Aurora Moreno en la web Applicantes apunta sobre los motivos para hacer este evento:
Por un lado, su objetivo es llamar la atención de la ciudadanía para que sean conscientes de la utilidad de los datos que sus gobiernos ofrecen de forma digital; por otro, esperan que sea un impulso para emprendedores de distintos países y áreas, que puedan conocerse, interactuar entre ellos y generar nuevas ideas en conjunto.
Y si esto no ha sido suficiente para animarlos a participar, no olviden que habrá premios locales y regionales para las mejores aplicaciones desarrolladas, con montos de hasta $2,000USD. Además la organización de DAL buscará que las apps ganadoras continúen su desarrollo para ser aplicadas y replicadas en la región. Como premio regional también figura un mentorship con RandomHacksofKindness dentro de su programa SustainabilityProject.
Pronto les traeremos más novedades al respecto, ¡así como también ideas e inspiración para sus proyectos!
Este post se publicó originalmente en Global Voices en español el 16 de octubre del 2012.
A diferencia de hace unos meses #LeyLleras no es ahora la popular etiqueta que se podía ver en uso en el Twitter hispanohablante, no obstante el problema que planteó su aprobación para los derechos de autor en Colombia, bajo la remozada Ley Lleras 2.0, persiste. Como para que el lector no colombiano tenga una idea de qué era la Ley Lleras y cómo ha evolucionado el tema hasta el momento, Pilar Sáenz, dela Fundación Karisma, nos hace una breve recapitulación al respecto:
Incluso a nivel de las diversas instituciones colombianas hay discrepancia sobre la Ley Lleras, tal es así que en mayo pasado el senador Jorge Robledo demandó ante la Corte Constitucional esta ley. Sin embargo para el, por otra parte controvertido, Procurador General de la Nación, la ley respeta los principios constitucionales.
Pero, ¿cómo se ve amenazado el diario uso de internet por los internautas colombianos con esta ley? David Jaúregui del blog En Zilencio hizo un largo post analizando diversos aspectos de la ley, entre ellos encontramos:
uno de los mayores inconvenientes que tiene la ley es que se toma el atrevimiento de decirle a los colombianos usuarios de internet cómo deben utilizar la red diciéndoles (más o menos, en resumidas cuentas) qué pueden hacer y que no […el artículo 13 dice] incluso si el video, la canción, la obra, o lo que sea que sea ya está en la red, no está permitido (al menos, hoy por hoy) legalmente compartirlo;
Luego pasa a otro aspecto quizás poco comentado. Según David, esta ley más que cuidar los derechos de autor en Colombia, protege y promueve los derechos de autor de empresas y personas de EE.UU. en Colombia:
El artículo 21 redujo la obligación de los canales de transmitir producciones nacionales del 50 al 30 % los fines de semana (días de la semana en que por obvias razones la audiencia es mucho mayor). Es decir, si mi interpretación no es muy «mal intencionada», que parte del tratado de libre comercio es regalar nuestro espacio de televisión nacional para que ellos tengan más cabida y por supuesto más regalías
En el blog El que Piensa Gana, también llaman la atención sobre otra actividad que podría verse afectada por la Ley Lleras, la de las radios, o emisoras, comunitarias:
Uno de los grandes problemas de las emisoras comunitarias son los exagerados cobros que se les imponen por el uso del espectro electromagnético y por los derechos de autor de la música que utilizan, que deben cancelar a Sayco y Acinpro, situación que podría ser más compleja con la llegada de la recién impuesta Ley Lleras. A esto se suman las prohibiciones tales como el no cobro de pauta en las elecciones regionales, porque según la Ley Anticorrupción, los medios comunitarios deben prestar su servicio de manera gratuita.
Otro aspecto que se verá seriamente comprometido en su desarrollo es la creación de contenido de todo tipo. Para profundizar en tal tema Global Voices en español en conjunto con la productora Armadillo Media TV, coordinaron la realización de un video que incidiera y reflexionara sobre cómo la creatividad de los colombianos en la red podría verse afectada por la ley 1520 o Ley Lleras 2.0.
El tema tiene para largo, recientemente diversas organizaciones civiles de Colombia han presentado «intervenciones ciudadanas» como parte de otro proceso de demanda de inconstitucionalidad contra la ley 1520, esta vez del Senador Camilo Romero. Estas «intervenciones» son las que proponía Juan Pablo Arteaga en un análisis (1 y 2) de sus distintos modelos de implementación en el blog Derecho Comparado. Juan Pablo finaliza su escrito con un llamado que me parece apropiado reproducir como conclusión de este post.
hago un llamado al gobierno nacional y a los legisladores a que tengan en cuenta las distintas posibilidades existentes de implementación de la regulación de derechos de autor. Asimismo, los insto a ustedes, a la sociedad civil, a construir una discusión informada y dinámica sobre los modos de regulación de internet con miras a apoyar una regulación que presente un equilibrio entre los derechos de autor y los derechos de nosotros (los usuarios de internet).
Presencia de Sendero Luminoso en el Perú a través de los años
Durante los años 80´s y 90´s el Perú se vió asolado por el terrorismo, principalmente de las agrupaciones terroristas Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), pero también, y en una medida nunca claramente determinada, por las violaciones a los derechos humanos en las que incurrieron los diversos gobiernos que tuvieron que enfrentarse al terrorismo.
En 1992 con la captura de Abimael Guzmán, líder de Sendero Luminoso, empezó a decaer la presencia de esta agrupación, que volvió a recibir otro golpe con la captura de Óscar Ramírez en 1999. Por otra parte el MRTA disminuyó su accionar luego de la captura en 1992 de su líder Víctor Polay y la muerte en 1996 de su reemplazo Néstor Cerpa Cartolini durante los sucesos de la toma de la Embajada de Japón, realizada por el MRTA en 1996.
Según la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) 69280 personas murieron o desaparecieron producto del terrorismo entre los años 1980 y 2000. Sin embargo estas cifras han sido bastante discutidas desde diversos sectores políticos y no hay consenso al respecto hasta la fecha. Como tampoco lo hay con la labor de la CVR en si, lo que de alguna manera evidencia que las heridas dejadas por los años de terrorismo no han sido adecuadamente sanadas, ni se ha llegado a un acuerdo nacional al respecto.
Yuyanapaq: Para Recordar. Muestra fotográfica de la CVR
Por otra parte, si bien la propaganda oficial durante los últimos tiempos había incidido en el fin del terrorismo y los esporádicos ataques terroristas que se dieron a lo largo de esos años fueron manejados sólo como «narcoterrorismo», probablemente con el fin ulterior de tranquilizar a la población y no espantar la inversión extranjera, la realidad ha sido algo diferente.
Veamos por ejemplo, el caso de la zona del VRAE (Valle de los Ríos Apurímac y Ene), que ha permanecido como un bastión de los remanentes de Sendero Luminoso donde éstos se han estado desplazando sin ninguna limitación, siendo el terrorista conocido como el Camarada Artemio el líder de estas huestes hasta su captura en febrero del 2012.
A pesar de este golpe, no ha disminuido la presencia de elementos terroristas en la zona, es más, ahora para efectos de la lucha contra el narcotráfico se le conoce como VRAEM pues se está incluyendo en la zona militarizada al valle del río Mantaro debido a la cantidad de sembríos de coca que hay allí.
Pero un hecho más ligado al resurgimiento del terrorismo propiamente dicho, es la formación en el año 2009 de la agrupación MOVADEF, “Movimiento Por Amnistía y Derechos Fundamentales”, que está considerada como una fachada de Sendero Luminoso. El pasado mes de enero esta agrupación intentó inscribirse como partido político pero finalmente desistió, lo que no significa que no siga en actividad. Recientemente se ha conocido además de una reunión del MOVADEF en Ayacucho donde dicen, no se descartó el retorno a la lucha armada.
Una de las cosas que más sorprende de MOVADEF es la existencia de jóvenes que simpatizan con su postulado, abiertamente “marxista-leninista-maoísta-pensamiento Gonzalo” (Presidente Gonzalo fue el alias de Abimael Guzmán). Un aspecto clave en esto es la creciente presencia de Sendero Luminoso, o MOVADEF, en las universidades de Lima, y también en otras universidades del resto del país, pero también la falta de memoria histórica sobre los años del terrorismo, como si una gran parte del país hubiera preferido olvidar lo sucedido sin reflexionar al respecto.
Captura de terroristas en el Alto Huallaga. Febrero 2012.
Una organización que estaría funcionando como brazo de Sendero es el Conare-Sutep (Comité Nacional de Reorientación y Reconstitución del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del Perú), un gremio magisterial surgido del SUTEP, la agrupación que desde hace 40 años representa a los maestros en el Perú y la responsable de numerosos paros y huelgas. Un reciente informe periodístico indica que el Conare-Sutep se habría dividido en dos facciones, ambas de filiación senderista.
Por otra parte está la complicada situación de que varios de los líderes senderistas condenados por terrorismo irán adquiriendo su libertad en los próximos meses y años al cumplir sus condenas. Entre los casos más saltantes está el del número 2 de Sendero Luminoso, Osmán Morote, quien cumple su condena en junio del 2013.
Todos estos factores combinados hacen que la sociedad en su conjunto esté preocupada por lo que se ha dado en llamar el resurgimiento del terrorismo. Adicionalmente se tiene que a pesar del crecimiento económico del país, algunas de las condiciones que dieron origen a estos movimientos, tales como la pobreza y una profunda desigualdad social, así como difícil acceso a mejores condiciones de vida, condiciones patentes sobre todo en las comunidades campesinas alejadas de la sierra y en las periferias de las grandes ciudades de la costa, persisten, originando descontento en varios sectores de la población.
También influye en esto el hecho ya mencionado de que las nuevas generaciones desconocen mucho de lo que sucedió en los años de terrorismo y son presa fácil de la engañosa prédica proselitista. Se hace claro que el estado y la sociedad civil, deben participar coordinadamente en poner un freno al crecimiento del terrorismo en todos sus frentes, sobre todo el político, pero también en producir leyes consensuadas que enfrenten adecuadamente este problema. ¿Será la frágil democracia peruana lo suficientemente madura como para soportar un nuevo embate terrorista, o como para admitir opciones radicales en democracia? el tiempo lo dirá, pero no se aceptan apuestas.
