Archivo por meses: diciembre 2012

Desarrollando América Latina – Ganadores regionales

Con un poco de retraso acá les informamos de lo nuevo en la hackathon regional Desarrollando América Latina 2012, que luego de los ganadores a nivel local, realizó la ronda final, de donde ahora tenemos a los ganadores a nivel regional, escogidos de entre las 22 aplicaciones que resultaron ganadoras de la hackathon en cada país.

La propia organización del DAL lo informa así:

Tu Huerta

Tercer lugar: Tu Huerta ( por RGN) | Uruguay. Esta aplicación busca entregar a una persona o comunidad inexperta, los conocimientos necesarios para crear su propia huerta y comenzar a plantar sus propios vegetales. El jurado consideró que la app utilizó muy bien los datos abiertos, resolviendo un problema especifico con un muy buen desarrollo. El proyecto logró demostrar un trabajo profundo e innovador.

Ideal Factory

Segundo Lugar: Ideal Factory (por Blackout) | Bolivia. […] Utilizando los registros de entidades en el área elegida ofrecerá información similar a un análisis FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas) del tipo de organización que se solicite (educativa, salud, policial, comercial). […] una herramienta en la que un ciudadano común pueda apoyarse y aprender sobre como tomar futuras decisiones no solo para emprender un negocio u organización, sino también para estar mejor informado acerca de su zona.

Para el jurado esta aplicación tiene gran valor por su escalabilidad a otros países (como Chile y México, entre otros). También resuelve el problema de duplicación de trabajo y promueve sinergias y colaboraciones entre distintos actores, potenciando el clima emprendedor.

Lima I/O

Primer Lugar: Lima I/O. La ciudad habla (por #Rememos) | Perú. La aplicación consiste en una red de dispositivos con sensores medio ambientales a ser dispuestos en varias partes de la ciudad, estos envían información a través de Internet a una plataforma en la nube que almacena, categoriza y geo-referencia lo recibido.

El jurado le entregó el primer lugar a esta aplicación por su gran y original idea, utilizando innovadoras herramientas a fin de lograr un impacto social real. Esperamos ver a “Lima I/O. La ciudad habla” completamente implementada en un futuro cercano, con el apoyo de una organización medioambiental para ayudarlos a difundir la app y a monitorear el mecanismo anexo del sistema.

También hubo una mención honrosa: Codeando América Latina, «una plataforma donde las organizaciones y la sociedad civil publican proyectos y necesidades, exponiendo datos abiertos a través de CKAN, y convocando a interesados del área de tecnología y diseño para resolverlos. http://codeandoamerica.org/acerca».

El blog RSS Tecnología resume así las propuestas ganadoras:

El galardón lo obtuvo la aplicación peruana “Lima i/o”, una solución basada en Internet de las Cosas para monitorear el estado del medio ambiente en tiempo real. El segundo lugar se lo llevó “Ideal Factory” de Bolivia, que entrega información para nuevas empresas u organizaciones, y el tercer puesto lo obtuvo la aplicación “Tu Huerta”, de Uruguay, que ayuda a comenzar a sembrar vegetales en tu hogar, sin necesidad de tener conocimientos previos.

Ya sobre toda la hackathón en si, Bárbara Blay de Global Social Stream comenta que «El ambiente de creación y de innovación es generalizado, ya que no solo se promueve la creación de aplicaciones para la búsqueda de una solución social, sino que se hace en un ambiente regional y conectado, accesible al resto de ciudadanos, promoviendo así el uso de la tecnología para el desarrollo.» y además añade:

Existen muchos puntos comunes en las problématicas que se han identificado para la búsqueda de soluciones como lo son la falta de información sobre los servicios públicos, y las alternativas a ésta deficiencia sería la combinación entre facilitar la información a través de las herramientas numéricas y facilitar la participación y el crowdsourcing para completar esta información.

David Sasaki, que fue uno de los jurados a nivel regional, reflexiona sobre un posterior uso de la aplicación ganadora: «Pero, ¿los datos reunidos servirán en un caso en la corte cuando los activistas ambientales demanden a los contaminadores industriales? Y si no, ¿entonces para qué recoger los datos?», agregando luego sobre el propósito de hackatones como DAL:

Reunir a diversos actores – incluyendo el sector privado, el sector público, los activistas y los tecnólogos – para asegurarse de que hay un propósito detrás de los datos es el modelo de la “datapalooza,” que el Jefe de Tecnología de la Casa Blanca, Todd Park ha estado evangelizando en los últimos dos años. La hipótesis de partida no es que haya una aplicación o gadget que puede resolver problemas sociales complejos, sino más bien que hay un valor en reunir a diversos actores para contemplar las historias y los problemas sociales que se encuentran fuera de la vista en los grandes conjuntos de datos.

Sin embargo también tiene ciertos reparos al modelo de las hackatones tal como se les conoce:

El optimista que hay en mí tiene la esperanza de que al menos dos o tres de estas aplicaciones tengan una vida útil de más de un año, pero el realista que hay en mí sabe que esto es muy poco probable. He sido jurado de más de una docena de concursos de apps, y no podría mencionar ni una aplicación ganadora que use actualmente.

Boris Krygel de InSTEDD iLab, que fue uno de los participantes (y ganador) en Argentina, va un poco más allá y hace una propuesta:

Qué interesante sería organizar una hackathon en la que se destinara un cierto tiempo a testear los prototipos en el mundo real, ¿verdad? Nuestra experiencia nos demuestra que la mayoría de las aplicaciones que se postulan –al menos a nivel latinoamericano– están planteadas desde el punto de vista del que se propuso resolver una cierta problemática, pero carecen de su correlato empírico desde la óptica de quien será el beneficiario final de dicho app. Recordemos que el objetivo de un hacker es resolver un problema de la mejor manera posible con los recursos con los que cuenta y en el exiguo plazo temporal prefijado, asegurándose de que su prototipo verdaderamente funcione.

En sintonía con esta tendencia a no quedarse sólo en la hackaton y luego olvidarse de las aplicaciones producidas, los ganadores de cada país recibirán además de un monto en efectivo como capital semilla, una tutoría de un mes para mejorar su aplicación. Los tres campeones regionales del DAL recibirán también como premio un apoyo de Movistar Innova, que consiste en un programa de tutoría que les entregue retroalimentación sobre las posibilidades de negocio de la aplicación y evalúe posible enlace con éste.

Para terminar les dejo con la presentación de la aplicación ganadora a nivel regional, Lima I/O, en Escuelab, Lima, momentos antes de ganar a nivel local.

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Vía Parque Rímac o «Todo estaba previsto»

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Vía Parque Rímac Antes y Después

Vía Parque Rímac, una obra de infraestructura vial que de alguna manera se había constituido en uno de los ejemplos de que la alcadesa de Lima, Susana Villarán, no es Lady Vaga, como suelen mofarse sus detractores, se transformó de repente en todo lo contrario: Una muestra más del mal manejo de imagen y comunicación de la actual gestión, así como de la falta de una respuesta rápida y adecuada en los momentos de crisis, acercándola peligrosamente a perder el proceso de revocatoria que se llevará a cabo el próximo 17 de marzo del 2013.

Después de navidad se empezó a ver filtraciones de agua en el muro de contención del río, producto del aumento del caudal del Río Rímac, el cual, al provenir de los andes peruanos, tiene entre sus características mantener un caudal muy bajo la mayor parte del año, salvo durante la época de lluvias en la sierra, que corresponde al verano en la costa. Al respecto el representante de Constructora OAS, la contratista brasileña encargada de las obras, manifestó que estas filtraciones “estaban previstas desde la concepción del proyecto” y que “Seguimos trabajando normalmente con la más alta seguridad”.

Empero, el día 27 la filtración ya había creado un aniego de grandes proporciones en los terrenos donde se desarrolla la obra, a tal punto que incluso una camioneta de la empresa constructora quedó semi sumergida en las aguas estancadas que formaban un laguna, que crecía a pesar que el agua estaba siendo bombeada fuera. Esto ocasionó que las obras se suspendieran y que el representante de la contratista saliera de nuevo a manifestar que “no va a haber ningún impacto para el proyecto, ya estaba previsto no trabajar entre los meses de enero y marzo. No hay ningún impacto para la calidad, todo ya estaba previsto”. Sobre el aniego la alcaldesa declaró que era “un tema de drenaje perfectamente previsto dentro de la obra en esta etapa del año.”

Sin embargo, el día 28 a las 3 de la madrugada, parte del muro de contención del río cedió ante la crecida del mismo y las aguas retomaron su cauce normal, inundando las obras realizadas hasta el momento. Nuevamente el representante de la contratista declaró que lo ocurrido estaba previsto en su plan de contingencia, aunque también reconoció que la rotura de las paredes del canal provisional no estaba prevista. En otros puntos de la obra también se registraron problemas de filtraciones, mientras se temía que las aguas penetraran a la colindante Vía de Evitamiento, lo que fue descartado por las autoridades municipales.

Aunque los representantes de la Municipalidad de Lima salieron a declarar que la empresa a cargo del proyecto asumirá todos los daños registrados, la Fiscalía se pronunció al respecto diciendo que está investigando los pormenores del colapso del muro. Asi mismo, se conoció que la comisión de fiscalización del Congreso de la República citaría a la alcaldesa para que de explicaciones sobre los percances en la obra.

A pesar que a lo largo del día tanto la Municipalidad como la contratista repetían que todo estaba previsto y bajo control, la televisión local propaló imágenes que demostraban lo contrario, como las de este video donde se aprecia diversos materiales de construcción abandonados en un islote del río y otros llevados por la corriente. El ministro del Medio Ambiente declaró que hubo lentitud en la aplicación del Plan de Contingencia y que este fue poco realista. Posteriormente la alcaldesa responsabilizó a la contratista por lo sucedido y otros funcionarios hablaron de «responsabilidad compartida».

Camioneta semi sumergida. Via Parque Rimac.

Aunque algunos medios han reportado la cantidad de memes creados en las redes sociales a raíz de estos sucesos, no sólo eso ha habido en el internet peruano. En el blog Agenda.926 de Jorge Rodríguez, aparte de sacar un post llamado La Vía Parque Rímac para Dummies, postearon puntos del contrato con la concesionaria referentes a seguros y otros, donde manifiestan:

Vale mencionar que hubo un pésimo manejo político por parte de la municipalidad sobre este hecho, así como la planificación deficiente por parte de la empresa que definió “provisional” como “desechable”. Como ciudadanos estamos en nuestro derecho de exigir un buen trabajo por parte del Gobierno, en este caso la Municipalidad Metropolitana de Lima, y las empresas a las que otorga concesiones.

En The Fucking Times recogen declaraciones de Jorge Villena, regidor de la Municipalidad de Lima, quien dijo sentirse engañado:

ayer- el caudal del río llegó a 55 metros cúbicos por segundo, “ni siquiera la mitad del máximo establecido por la empresa que era 120 metros cúbicos por segundos”. “Que no nos vengan a decir que inundar el patio de operaciones, ahogar una camioneta y una serie de instrumentos y maquinaria de la misma empresa estaba fríamente calculado.Eso es un insulto a la inteligencia de la opinión”, finalizó.

En CuentaM, Jarinson Castro postea lo que muchos también han dicho en Twitter:

Creo que despues de esto Susana Villaran esta mas cerca a la Revocatoria

En Facebook el usuario Jym Qhapaq Amaru se quejaba de la falta de autocrítica de los partidarios de la alcaldesa de Lima:

PÉSIMA, Pésima consigna política de la alcaldía de Lima y sus aliados de izquierda, […] no aceptan que lo que ha pasado es GRAVISIMO, se ha perdido totalmente la confianza en esta obra, […] aquí tiene que habar responsabilidad política, y no tildar a todos los criticos de estar «a favor de la revocatoria» «pagados de Castañeda» CARAJO, soy simpatizante de Villarán desde que postuló a la presidencia, apoyé activamente su campaña a la alcaldía y me da lástima, la pésima asesoría política que tiene, su gestión se esta cayendo abajo por un mal manejo político de las circunstancias, y después de este desastre ahora dicen estuvo «previsto» POR DIOS, la ciudadanía no es IDIOTA, tienen que reconocer sus errores, tienen que hacer un mea culpa, aceptar responsabilidades y exigir la renuncia de los incompetentes, de lo contrario, doy por hecho que Susana Villarán va a ser revocada, no porque sea mala alcaldesa, sino por que son demasiados errores cometidos por su equipo, inexperiencia politica, ingenuidad, y actitud equivocada…

También en Facebook, la página del blog GranComboClub comenta:

Es inocultable que hay problemas con esta obra. Y mucha falta de previsión. No puede ser que se produzca este desborde justo justo a espaldas de Palacio de Gobierno. Esa es la zona del río donde los técno-políticos de la MML tendrían que ser más cuidadosos y evitar espectáculos tan lamentables como sus explicaciones tipo «todo estaba previsto». Al repetir ese argumento quedan muy mal, como gente acrítica y aborregada, cuando precisamente van de inteligentes y técnicos. […] No puede ser que a la improvisación se le sume la terquedad. Si siguen por ese camino, van de salida. Están en un circulo vicioso: la presión revocadora los atolondra y los hace ser más improvisados y más tercos, con lo cual agravan sus desaciertos y alimentan la presión revocadora.

A la fecha la situación ya está controlada, y aunque la obra no ha sufrido ningún daño importante, sí hay varias cosas que reconsiderar. De todas maneras habrá que esperar hasta el mes de abril del 2013, cuando bajen las aguas, para ver el estado en que ha quedado lo construido hasta el momento, que actualmente está bajo las aguas del río Rímac.

Las 2 fotos que componen la primera imagen fueron obtenidas del diario La República. La segunda imagen también.

Analizando los sueldos de los congresistas en Latinoamérica

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Tras el escándalo del aumento de sueldo de los congresistas, disfrazado bajo el rubro de gastos de representación, el periodista Martín Hidalgo en la web Sesión de Control, hace un análisis comparativo de los sueldos de los diputados a nivel latinoamericano. «En el primer lugar de los legisladores mejores pagados se encuentran los chilenos, quienes reciben un sueldo de […] unos 30.602 dólares americanos.» «Perú se ubicaba hasta noviembre en el sexto lugar, pero con el incremento se colocó por encima de Colombia,» Concluye: «La desaprobación del Congreso en Perú aún es alta con 63%. La cosa es más alarmante si tomamos en cuenta que, según Proética, un 86% considera que existe corrupción en el Parlamento.»

Vigilancia gubernamental en internet

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Data mining y vigilancia gubernamental

Hace unos días se supo que en la reunión de la ITU que se está llevando a cabo en Dubai, se ha aprobado el nuevo estándar Y.2770 denominado «Requisitos para la inspección profunda de paquetes en redes de futura generación», o simplemente ‘Deep Packet Inspection’ (inspección profunda de paquetes), lo que en lenguaje menos técnico significa dar facilidades a los gobiernos u otros para realizar labores de espionaje y vigilancia de las comunicaciones. Aunque el tema de la reunión de la ITU es para un post completo, o más, veamos muy a vuelo de pájaro, de que se trata la vigilancia de comunicaciones.

Empecemos por lo básico y veamos qué dice la Wikipedia cuando habla de vigilancia, obviamente todos sabemos qué es vigilar, pero cuando se refiere a la vigilancia ejercida por los gobiernos la cosa adquiere otras características:

La vigilancia es muy útil para los gobiernos y los encargados de hacer cumplir la ley para mantener el control social, reconocer y controlar las amenazas y prevenir / investigar la actividad criminal. Con el advenimiento de programas como el Total Information Awareness (Conocimiento de Información Total) y ADVISE, tecnologías como los computadores de vigilancia de alta velocidad y el software biométrico, y leyes como la Communications Assistance For Law Enforcement Act (CALEA), los gobiernos tienen ahora una capacidad sin precedentes para vigilar las actividades de sus objetivos. Sin embargo, muchos grupos de defensa de los derechos civiles y la privacidad, como la Electronic Frontier Foundation y la American Civil Liberties Union, han expresado su preocupación de que permitir los aumentos continuos en la vigilancia gubernamental de los ciudadanos va a terminar en una sociedad de vigilancia masiva, con muy limitada, o ninguna libertad política y/o personal.

Así pues, la tecnología que por una parte nos brinda mayor capacidad de comunicación y de ejercer nuestra libertad de expresión y que de alguna manera solemos asociar a cosas como la primavera árabe y el fin de regímenes totalitarios, por otra también permite que la vigilancia ejercida sobre nosotros llegue a niveles que hace poco hubiéramos creido propios de la ciencia ficción.

Sistemas de vigilancia desarrollados por el FBI u otras agencias del gobierno norteamericano como Carnivore, básicamente un analizador de paquetes o sniffer, principalmente dirigido a vigilar el intercambio de correos electrónicos y del que se hablaba hace unos años, y otros similares suenan ahora algo obsoletos, cuando se especula por ejemplo, con el monitoreo vía la lectura de las emanaciones electromagnéticas de los dispositivos informáticos (ver TEMPEST).

En su momento la vigilancia electrónica solía ser mucho menos admitida que ahora, sin embargo luego de la dación de la ley norteamericana Patriot Act, a raíz de los acontecimientos del 9/11, que autorizó al FBI a monitorizar las redes sin previa autorización judicial en tanto sólo revisara la información relativa al tráfico y no al contenido, esta actividad pasó a ser incluso realizada por empresas privadas.

Un ejemplo de esto es NarusInsight, sistema escalable de análisis de tráfico en tiempo real, desarrollado por la empres Narus, ahora propiedad de la Boeing. El sistema, no sólo un software, si no un conjunto de supercomputadoras, realiza (supuestamente) vigilancia masiva y monitorización de las comunicaciones de internet tanto de ciudadanos como de empresas. Se dice que pueden controlar lo que hacen los usuarios en la máquina inspeccionada, viendo que aplicaciones tienen abiertas, saber las páginas que han visitado y las conversaciones que han intercambiado mediante e-mails o sistemas de mensajería instantánea, pudiendo analizar incluso los datos adjuntos de un correo electrónico.

Pero estamos en la época de las redes sociales y los actuales esfuerzos de la vigilancia de los gobiernos van por ese lado. En tal sentido la Agencia de Seguridad Nacional norteamericana parece ser una de las instituciones que lideran las actividades en este campo. Esta organización cuenta con una gigantesca base de datos de registros de llamadas telefónicas y se dice que también del tráfico de internet. No hace muchos meses el gobierno de los EEUU declaró que monitoreaba permanentemente las redes sociales (Facebook, Twitter, blogs) por lo menos desde el 2010. Incluso trascendió un listado con 400 términos que el Departamento de Defensa rastrea. Y la Unión Europea aparentemente no se queda atrás.

Tecnológicamente hablando, desde los sniffers al Deep Packet Inspection hay un avance que permite hacer una revisión minuciosa de los paquetes de datos que viajan en la red, pudiendo detectar si la carga útil del paquete lleva un e-mail o un archivo VoIP por ejemplo, e incluso analizar dicho contenido. Lo cual por supuesto constituye una seria amenaza a la privacidad de los usuarios y más aún puede prestarse para abusos. Sin embargo, como decíamos en la introducción, esto es lo que la ITU acaba de aprobar. Ojo, son recomendaciones no leyes, y dicho sea de paso, el gobierno de los EEUU (¿sorprendentemente?) se opone a esta ingerencia por parte de la ITU en el tema de Internet.

Pero la regulación de internet no es exclusividad de gobiernos «dictatoriales», de hecho, como comentaba al paso en un post anterior, es una tendencia actual entre buena parte de países legislar restrictivamente sobre estos temas desde distintos frentes, como la protección de los derechos de autor, el cibercrimen, la seguridad nacional, etc. Por lo que a muchos gobiernos las recomendaciones de la ITU les caerán como anillo al dedo. Y para lograr esto los ISP son elementos clave, pues de alguna forma son el eslabón débil de la cadena y es donde los gobiernos pueden ejercer mayor presión.

¿Qué nos depara el futuro? Tenemos desde experimentos lúdicos que pueden tener aplicaciones prácticas en el campo de la vigilancia a emprendimientos que intentan establecer nuevos estándares de privacidad entre los usuarios de internet. Pero eso desde lo que podríamos llamar «nuestro lado», desde el otro lado probablemente, como dice un viejo dicho, seamos los últimos en enterarnos en qué andan, pero mientras tanto algunos consejos para mejorar nuestra seguridad en internet nunca están demás.

Lecturas recomendadas:

Vigilancia de la Red: ¿Qué significa monitorear y detectar contenidos en internet? (PDF)
Una guía de privacidad para hispanohablantes
Blogueo Anónimo con WordPress y TOR (PDF)

Imagen obtenida de la web de LewRockwell.

Fujimori es Trendic Topic a medianoche

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Y por los motivos menos imaginados, ninguna emergencia médica, ninguna novedad sobre el indulto. Entérese de que va:

Los problemas de la gran minería en Perú

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Post publicado originalmente en Future Challenges el 13 de noviembre del 2012.

Mina Tintaya, Cusco. Foto de David Baggins en Flickr, bajo licencia de Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Una antigua frase muy conocida entre los peruanos reza: “El Perú es un mendigo sentado en un banco de oro”. Aunque hasta ahora genera debates su interpretación, de alguna manera representa una idea que es bastante aceptada por buena parte de la población: que el país es pobre porque no sabe aprovechar sus propios recursos. Sin embargo, la frase también puede ser interpretada como que el peruano común y corriente no se beneficia de los recursos del país. La pregunta que puede hacerse a continuación entonces es ¿y quién se beneficia?

El Perú es, desde tiempos de la colonia, un país minero, y últimamente este sector económico vive un auge, con multimillonarias inversiones y operaciones de gran magnitud. Pero hace unos meses se conoció por ejemplo, que son precisamente las regiones mineras donde hay mayor desnutrición infantil. No solo eso, el índice nacional de pobreza extrema del 2011 está encabezado por regiones como Cajamarca y Huancavelica, tradicionalmente mineras también.

Ambos casos son bastante representativos de los problemas relacionados con la explotación minera en el Perú. Cajamarca es desde hace meses, escenario de las continuas protestas contra la minera Conga, un mega proyecto que a decir de sus opositores causará un daño irreparable a las cabeceras de cuenca y humedales de la zona, perjudicando a los agricultores y pastores que viven allí. En Huancavelica, por su parte, se encuentra la mina Santa Bárbara, una de las más importantes en la época de la colonia, y actualmente operan en la región varias minas del grupo Buenaventura, (propiedad de Alberto Benavides, el segundo hombre más rico del Perú,) así como la mina Cobriza, administrada por la Doe Run, entre varias otras.

Desigualdades de este tipo son las que se constituyeron en caldo de cultivo para el fenómeno terrorista por ejemplo, que las explicaba desde la doctrina marxista. Sin embargo, una explicación más práctica viene desde el lado empresarial. Las modernas operaciones mineras requieren relativamente poco personal y ese poco personal suele ser altamente calificado; los modelos de integración empresarial hacen que el impacto de la adquisición de insumos en la zona sea bajo; y finalmente, la estructura tributaria hace que no se tribute en la zona sino en la capital de la república.

El gobierno tiene un programa de redistribución de ingresos a través del canon minero, mediante el cual asigna parte de los ingresos del Estado por concepto de tributos pagados por las empresas mineras a los gobiernos regionales y locales, sin embargo esto ha demostrado no ser muy efectivo, sobre todo por la poca capacidad de los gobiernos regionales y locales para la ejecución de estos recursos.

Mina Raura, Lima. Foto de Victor Romero Valladares en Flickr, bajo licencia de Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0).

Las principales empresas mineras suelen dedicar buena cantidad de recursos a obras de bien social y recuperación ambiental (ver casos de Yanacocha y Antamina), pero o no son adecuadamente comunicados o no es lo que realmente espera la gente, de otra manera no se explican los continuos reclamos y protestas contra las mineras.

El gobierno, por lo general, suele tildar a los reclamos anti mineros de “políticos“, y que tras ellos está el accionar de ONG internacionales, incluso se desliza por ahí la opción de que se trate de algún tipo de mala práctica competitiva de países vecinos. Los empresarios mineros, por su parte, no dudan en exponer las bondades de la minería y que lo que sucede es una especie de chantaje de los “grupos antimineros”.

La Defensoría del Pueblo, en su reporte mensual de conflictos sociales correspondiente al mes de setiembre 2012 (PDF), detalla que hay 167 conflictos sociales activos en el Perú. De esa cantidad, el 75% corresponde a conflictos del tipo socioambiental, que es donde se ubican mayormente los conflictos con las mineras. Esto nos da una idea de la relación conflictiva que mantienen las comunidades con las empresas mineras.

Estos conflictos tienen su origen en una serie de factores entre los que tenemos: contaminación o riesgo de contaminación que afecta las actividades económicas o la vida misma de la población, la falta de lo que se ha dado en llamar “licencia social” y una inadecuada redistribución de los beneficios producidos con la actividad minera, en las que no pocas veces, la comunidad es sólo un expectador sin mayor participación.

Si a esto añadimos que las empresas mineras en su afán de conseguir la aceptación comunal suelen dividir a la población favoreciendo de diversas maneras al sector que apoya sus actividades, tendremos una mejor idea del tipo de situación que se repite una y otra vez en el país. El gobierno, al tomar partido del lado de la inversión, no es visto como un interlocutor válido a la hora de resolver conflictos tampoco.

Así pues, nos encontramos en una especie de círculo vicioso. Las comunidades reclaman más y mejores servicios y nivel de vida. El gobierno para atender estas necesidades requiere más inversiones y producción. Pero esta inversión se ve frenada por las protestas de las comunidades que, por diversos motivos, se oponen a grandes proyectos de extracción de recursos en sus zonas.

Para salir de esto, el rol del Estado es clave brindando un mejor y más justo marco legal tanto a las empresas como a las comunidades, así como mediando adecuada e imparcialmente a la hora de resolver conflictos. Pero la sociedad civil también debe jugar un papel responsable, ayudando a empoderar las capacidades de los gobiernos locales para dar un mejor uso a los recursos que obtengan y que nadie se sienta que sigue siendo “un mendigo en un banco de oro” mientras observa que otros se llevan la riqueza de su localidad.

Mina Cerro de Pasco. Foto de SkyTruth en Flickr, bajo licencia de Atribución-NoComercial-CompartirIgual 2.0 Genérica (CC BY-NC-SA 2.0).

Primera foto: Mina Tintaya, Cusco. Foto de David Baggins en Flickr, bajo licencia de Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0).
Segunda foto: Mina Raura, Lima. Foto de Victor Romero Valladares en Flickr, bajo licencia de Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0).
Tercera foto: Mina Cerro de Pasco. Foto de SkyTruth en Flickr, bajo licencia de Atribución-NoComercial-CompartirIgual 2.0 Genérica (CC BY-NC-SA 2.0).

#Sopacriolla o el duro camino a la regulación de los ISP en el Perú

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ISP – Internet Service Provider

En un post anterior, hablando de la libertad de internet en el Perú y de los intentos de restringirla, comentamos tangencialmente sobre el proyecto conocido como #sopacriolla, una iniciativa del MINCETUR (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo) supuestamente para reunir aportes a la construcción de una norma sobre derecho de autor y responsabilidad de las ISP (Proveedores de Internet). Hasta ahí todo bien, salvo por las dudas respecto a qué tan vinculante podría ser el producto final de ese proceso con respecto al proyecto de ley real.

El periodista Bruno Ortíz de Vida y Futuro se ocupó del tema y conversó al respecto con Erick Iriarte, el abogado a cargo de la iniciativa, quien manifestó:

En tres meses, el Gobierno planea tener lista una propuesta legal que permita determinar si los operadores de telecomunicaciones son o no responsables de la piratería online. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ha iniciado el proceso de elaboración de una norma que determine los niveles de responsabilidad de los operadores de telecomunicaciones y los gestores de contenido (Google, Yahoo, etc.) por la difusión de piratería en Internet,[…] La idea de crear el texto a partir de una convocatoria pública de opiniones, detalló, es no tener un proyecto como el que se propuso en el Congreso de Estados Unidos (Ley SOPA, es decir Stop Online Piracy Act)

Sin embargo, a los pocos días dicha web estaba fuera de servicio, incluyendo cuentas en redes sociales creadas como soporte. Todo en medio de imputaciones, tanto en medios masivos como en internet, de que la iniciativa era en realidad el pretexto para querer implantar en el Perú una ley al estilo de la tristemente conocida ley norteamericana SOPA, con toda la mala imagen que esto conlleva. La escasa difusión y el difícil horario (8am) que acompañó al cronograma de talleres propuesto para recoger las opinones del público también llevó a que se haga una petición online al MINCETUR solicitando mayor transparencia en este proceso.

Desde su blog Chillinfart lanzó sus dudas sobre la forma en que el MINCETUR manejó esta propuesta:

seamos malpensados, esto pasa a un día de la primera charla sobre la regulación a los proveedores de internet que sugirió el MINCETUR en esa página. ¿Qué pensaban ocultar? […] ¿Con Qué autoridad moral un ministerio piensa hablar de propiedad intelectual cuando desoyó los reclamos al respecto en el TLC con la Unión Europea antes de su firma? Y esto sumado a la censura que dio ese ministerio contra sus propias críticas al TPPA, vemos para donde camina el MINCETUR y con quienes piensa reunirse en esas charlas.

El profesor Eduardo Villanueva va un poco más allá y trata de explicar y evidenciar lo que hay detrás de la relación entre el estado y las empresas de telecomunicación en el contexto de los derechos de autor:

En el caso de las industrias culturales, el problema principal es que varios estados han optado por tragarse una narrativa falaz sobre protección de los creadores intelectuales a cambio de garantizar modelos de negocios obsoletos. […] Sin embargo, hay una transacción de por medio. […] Efectivamente, las empresas de telecomunicaciones y los proveedores de contenidos pueden ser protegidas de distintas maneras a cambio de ser agentes privados de la vigilancia estatal.

Miguel Morachimo escribió en Blawyer tratando de precisar lo que este proyecto pretende introducir en la legislación peruana respecto a los ISPs bajo el marco del TLC:

Lo que hay que hacer es incorporar un sistema que señale en qué casos los que provean servicios de Internet (como empresas de telecomunicaciones) o de Internet (como cualquier página web con contenido generado por usuarios) son responsables por las infracciones a los derechos de autor que comenten sus usuarios. Es decir, se trata regular mecanismos de notificación y bajada de contenidos (notice and takedown) similares a los que tienen la mayoría de páginas web. Estos mecanismos permiten a los titulares afectados solicitar que se retire el contenido de la página. En varios casos, si los propietarios de la página reciben estas solicitudes y no lo hacen serán considerados como responsables de la infracción.

En el siguiente video ahondamos un poco más el tema del TLC y los ISP con Miguel:

Mientras tanto se dieron inicio a las reuniones, o talleres programados para los meses de noviembre y diciembre, a fin de recabar las opiniones, sugerencias o cuestionamientos, tanto de las instituciones como de los particulares interesados. Luego de realizado el segundo taller, su organizador, el abogado Erick Iriarte comentó en Facebook sobre las inquietudes que se iban recogiendo:

desde el modelo de aplicacion, hasta temas derechos humanos, libertad de expresion, acceso a la cultura, privacidad, protecion de datos, debido proceso, sumado a integridad de la red, aumentado con temas de no monitoreo ni control previo. Hoy sumaron tambien los temas de en cual «capa» se actuara; costos de transaccion (quien los debe asumir), responsabilidad directa/indirecta/compartida.

A pesar de las limitaciones mencionadas algunos blogueros asistieron a estos talleres, mencionando entre otras cosas, el poco «quorum» que vieron. Por ejemplo Miguel Morachimo escribió sobre su participación acá. Chillinfart posteó sus opiniones acá y acá sobre la sesión a la que fue (audio acá), en la que coincidió con un representante de la empresa de telecomunicaciones Claro:

de hecho, la posición de Claro es de preocupación: Si esta regulación va si o si, estas deberían ir mediante una notificación judicial, sin otra vía administrativa. De otra manera, se permitirá el abuso de la misma contra el ISP, peor si la cosa no es previa sentencia (si no se hace mediante el poder judicial), pudiendo prestarse para chantajes a la americana.

Sin embargo algunas objeciones al proceso de consulta en sí han sido realizadas también vía Facebook, por ejemplo el usuario Javier Hayashi entre varios puntos señala:

Quién decidió este tipo de consulta así de abierta e informal? Por qué? Piensa qué es la mejor manera de hacerlo? Cuál es el fin exacto de esta consulta? Recoger opiniones es importante, pero luego qué harán con ellas? […] Por el lado de gobernanza están muy mal y esto tiene la pinta de ser una simple fachada para decisiones que ya están (casi) tomadas. El mero hecho de que participe gente para darle un aire de legitimidad a lo que hace es peor que no llamarla.

Para contar con información de primera mano al respecto busqué a Erick Iriarte, y aunque en un primer momento me dijo que oficialmente no podía declarar sobre el encargo que le ha confiado MINCETUR, finalmente pudimos hablar al respecto:

Faltan aún algunos meses para que se entregue el producto final de este proceso. Viendo el debate y posiciones encontradas que ha generado es poco probable que satisfaga a todos, a pesar de eso se hace necesario más debate y participación. Cabría esperar también mayor interés del visto hasta ahora por parte de la sociedad civil y empresas dedicadas a la creación de contenido para la red. Y es que el tema puede ser complicado para la gran mayoría pero la ley que espera al final de esto afectará a todos los usuarios de internet en el país.

Para terminar cito al propio Iriarte, quizás sacándolo de contexto, pero con unas líneas que espero recuerde a lo largo de este proceso:

son los usuarios de a pie, los creadores diarios de contenidos (incluyendo sus status en facebook, o sus tweets, sus canciones, sus poemas, sus textos, sus posts, sus comentarios, toda forma de expresión humana) los que habrán de primar.

La imagen en este post ha sido obtenida del blog de Liberación Digital.

Eventos: Construcción de la identidad afroperuana

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Construcción de la identidad afroperuana

Apoyando a los amigos de Makungu… en unas horas es este evento. Apúntense.

El martes 04 de Diciembre será realizada la conferencia “Construcción de Identidad Afroperuana: desafíos en la actualidad”, en el marco de la conmemoración de la abolición de la esclavitud en el Perú.

Este evento, realizado por la organización de jóvenes Makungu para el Desarrollo, contará con la presencia de especialistas en el tema y con el compartir de experiencias desde una mirada joven.

El objetivo de este evento es compartir alcances, reflexiones y desafíos sobre la construcción de la identidad afroperuana. Para este fin, realizarán ponencias el Owan Lay, Director Ejecutivo de la organización; Erik Barrantes, destacado deportista afroperuano; Rocío Muñoz, activista especialista en género, y Carlos Reyes, quien expondrá un estudio de caso.

Esta actividad se realizará el martes 04 de Diciembre a las 06:30 pm como antesala al V Premio Identidad Afroperuana, realizado con el propósito de fortalecer la identidad de los jóvenes afroperuanos mediante la visibilización de referentes de éxito en la comunidad.

Pero no sólo es eso.. también viene:

El viernes 07 de diciembre será llevada a cabo la V edición del Premio Identidad Afroperuana, realizada por la organización Makungu para el Desarrollo, con el objetivo de reconocer los aportes significativos de afroperuanos en diversas categorías.

En esta ocasión serán reconocidos con el premio el artista Carlos Alberto Ostolaza, en la categoría de Arte y Cultura; el poeta Enrique Verástegui, en la categoría de Profesional destacado; el atleta Mario Bazán en la categoría de Deporte; y Eva Ayllón, a quien se le reconocerá con el Premio Especial a la trayectoria. Asimismo, se rendirá homenaje póstumo al reconocido músico afroperuano Manuel Vásquez, también recordado como Mangüé; a la periodista y activista Maruja Muñoz; y al sociólogo y activista José “Pepe” Luciano, al conmemorarse diez años de su fallecimiento.

De igual manera, serán reconocidos el Centro de Desarrollo Étnico (CEDET) y el Centro Cultural de España, por su labor institucional y su contribución al desarrollo de las comunidades afroperuanas.

La organización Makungu para el Desarrollo realiza esta ceremonia anualmente como parte de su trabajo de revaloración y fortalecimiento de la identidad afroperuana. Este año, tendrá como grupos invitados a La Carimba del Callao y a Cosa Nuestra de Tito Manrique, que se encargará del fin de fiesta.

La IV edición del Premio Identidad Afroperuana será realizada en el Centro Cultural de España en Lima (Natalio Sánchez 181 – Lima) a las 7:00 de la noche.

V Premio Identidad Afroperuana

Pueden visitar a Makungu también en su página en Facebook.

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¿Hay un Internet libre en el Perú?

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Internet en el Perú

Cada vez es más frecuente oir que tal o cual país está discutiendo o promulgando algún tipo de ley que afecte a la libertad de internet. El Perú no es ajeno a eso. Hace unos meses se dio el caso de la Ley de Delitos informáticos o Ley Beingolea, que levantó preocupaciones y generó debate por ser una probable amenaza a la privacidad y la libertad de expresión en internet.

Más recientemente ha surgido otra controversia por lo que, erradamente o no, se dio a llamar #sopacriolla: un intento de reunir aportes para la construcción de una norma sobre derecho de autor y responsabilidad de las ISP, que terminó creando una discusión más sobre el internet libre en el Perú y las amenazas que sobre el mismo se ciernen.

¿Por qué sucede esto? Los motivos son muchos, van desde la presión que ejercen los conglomerados empresariales con intereses en el campo de los derechos de autor sobre otras instituciones y sus gobiernos para combatir la «piratería», hasta los intentos de los propios gobiernos de luchar contra la oposición y la disidencia, disfrazándolos a veces con motivos de seguridad nacional. Esto sin olvidar las restricciones de acceso que las propias empresas de telecomunicaciones ponen a sus usuarios para lograr un mayor beneficio económico.

Así pues, conceptos del tipo de «internet un derecho humano fundamental» o la neutralidad de la red, e incluso aspectos más básicos como la libertad de expresión o el derecho a la privacidad se ven afectados, cosas de la globalización, por los proyectos norteamericanos de ley como SOPA o PIPA, y los TLC (Tratados de Libre Comercio) u otros acuerdos (ACTA, TPP) entre los distintos países.

Sin embargo en el Perú, aunque en las redes sociales nos parezca que somos muchos hablando de estos temas de la libertad en y de internet, realmente hay poca conciencia e interés a nivel masivo al respecto. ¿Y por qué debería? pues por que nos afecta a todos. Incluso desde el tema de cuánto pagamos por nuestras conexiones caseras o móviles a internet y qué recibimos a cambio. Veamos por ejemplo lo que el bloguero de Chillinfart escribió hace un tiempo sobre las empresas de telecomunicaciones en el Perú y sus tarifas:

siempre hablé de lo perjudicial que son las limitaciones de tráfico que el oligopolio en telecomunicaciones busca imponer (sea Claro, Movistar, Nextel o Velatel, […] Por el otro lado, es importante entender lo vital que es la tarifa plana en el Perú, donde pese al despegue del uso de internet mediante los cibercafés (o cabinas como decimos acá) y algunos logros a nivel local, la penetración de internet en el Perú sigue siendo bajísima y donde las limitaciones de tráfico terminarán deprimiendo aún más los intentos por acceder a la información

¿En qué afecta a los peruanos medidas como las limitaciones de tráfico? Lo primero es lo más obvio, nuestro bolsillo, al encarecer el acceso a internet de la misma forma que en los tiempos de los módem analógicos (costos por conexión y llamada o consumo). Segundo, permite que los operadores pongan trampas para entorpecer el acceso a ciertos servicios (ej. Redes p2p, páginas de multimedios, servicios VoIP como Skype), crear saturaciones artificiales para excusarse cuando las cosas andan mal o hasta vender información sobre la actividad de sus clientes a terceros.

Así pues, vemos que a pesar que en nuestro país hay una gran brecha digital, las empresas de telecomunicaciones ponen más barreras aún en el acceso a internet. Incluso a veces se toman más atribuciones de las debidas y bloquean determinados sitios web por motivos nunca bien explicados (el último caso de estos fue con bit.ly, un acortador de direcciones electrónicas que estuvo en calidad de no accesible durante varios días en el Perú.)

Al respecto el periodista José Soriano, uno de los introductores de internet en el Perú, planteaba en Facebook lo siguiente:

Si los DNS y los servidores esta en manos privadas, que no tienen ningún control institucional ¿Cuanto aumenta la vulnerabilidad del Internet del Perú? ¿No será tiempo de poner genuinamente en manos de la sociedad civil un Comité Peruano de Gestión de Internet, con la participación del Estado y las empresas proveedoras con representantes de usuarios y ONG´s?

En otra arista del tema, no hace muchos meses el congreso peruano promulgó la Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, sin mayor debate público. Y mientras en una parte de la ley se habla del respeto a la Neutralidad de la red, por otro se añade mayor regulación a la ya existente. El abogado Miguel Morachimo lo explicó en Blawyer:

la nueva Ley de Banda Ancha intenta regular un tema que ya está regulado por OSIPTEL hace siete años. Pero incluso, se trata de una regulación mucho más restrictiva que la que tenemos vigente. (Establece bloqueos de aplicaciones por parte de los operadores «a solicitud expresa del abonado o usuario y/o algunos casos excepcionales por motivos de seguridad» Art.7) […] Resulta una verdadera lástima que, mientras en otros países se llevaron a cabo procesos de consulta pública y se realizaron serias investigaciones de mercado, en Perú se haya vuelto a tocar legislativamente este tema sin mayor debate ni difusión.

El ya mencionado José Soriano, declaraba en Facebook acerca de las diversas leyes sobre internet que se vienen planteando últimamente en el país, y que como se ve en el caso anterior se prestan para, aún en los casos positivos, hacer más confusas las cosas:

La legislación nacional ya es abundante y suficiente, cualquier intento de adicionar una ley es para restringir los derechos ciudadanos. […] Internet ha crecido gracias a su autoregulación y libre tránsito de la información sin rompimiento de la neutralidad de la red. Cualquier intento de regulación o legislación es en sí mismo un atentado a las libertades públicas, ya que los usuarios de todas maneras se rigen por las leyes civiles y penales pre-existentes, con procedimientos, reglamento, y autoridades de aplicación y policía.

Mientras tanto de alguna manera la prensa pareciera buscar a propósito casos de delitos cibernéticos para así crear un ambiente propicio a leyes restrictivas de internet, a la vez que temas como la firma del TLC con la Unión Europea no son analizados en profundidad o más aún, extrañamente se «desaparecen» artículos críticos a estos tratados.

Como se puede apreciar entonces, el tema de la libertad de internet al ser tanto técnico como legal, tiene una doble capa de complejidad, lo que puede ser uno de los factores que dificulten que la mayor parte de personas se interese en el mismo, o más aún, lo comprenda, incluso los legisladores caen en esto. El anteriormente mencionado Miguel Morachimo escribía hace poco:

Al igual que muchos países en América Latina y otras regiones, Perú es un estado cuyos representantes políticos no están familiarizados con Internet y tecnologías en general. Nuestras políticas nacionales al respecto siguen siendo directrices genéricas que no sirven de guía para soluciones innovadoras y leyes inteligentes. A diferencia de otros asuntos de interés público, como la violencia política o la discriminación, existen pocas voces que contribuyen al debate público sobre política de Internet en el Perú desde la perspectiva de la sociedad civil. Como resultado de este vacío, los intereses de los usuarios no se ven representados en el Congreso cuando se proponen proyectos de ley que afectan a nuestros derechos.

Para terminar los dejo con un video en el que converso precisamente con Miguel sobre estos temas relacionados a la libertad de internet en el Perú desde el aspecto legal:

Seguiremos ahondando en la materia.

La foto de este post es del usuario asleeponasunbeam de Flickr y se reproduce bajo una licencia de Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) de Creative Commons.

Desarrollando América Latina #DAL2012 – Día 2

4 respuestas

Acá las incidencias del segundo día de la hackathon Desarrollando América 2012, desde «el lado humano» de los desarrolladores. (Ver acá lo del día 1).

Desarrollando América Latina 2012
¿Qué es una hackathon y qué son los datos abiertos?
Hackathones a montones: ¿Cómo se organiza una hackathon?
¡Desarrollando América Latina se acerca!
¿Qué es el mapeo web?
Brasil: Cariocas exigen mejoras en saneamiento
Perú: Mapa colaborativo de la contaminación del agua en comunidades indígenas

Globalizado

Blog de Juan Arellano Valdivia

Archivo por meses: diciembre 2012

Desarrollando América Latina – Ganadores regionales

Vía Parque Rímac o «Todo estaba previsto»

Analizando los sueldos de los congresistas en Latinoamérica

Vigilancia gubernamental en internet

Fujimori es Trendic Topic a medianoche

Los problemas de la gran minería en Perú

#Sopacriolla o el duro camino a la regulación de los ISP en el Perú

Eventos: Construcción de la identidad afroperuana

¿Hay un Internet libre en el Perú?

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